Дело 2а-2215/2022
74RS0028-01-2022-002895-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Алексеевой Е.В.,
при секретаре Ворониной Т.В.,
с участием прокурора Звонарева А.И.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по городу Копейску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 12.03.2021г. приговором Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 является опасный рецидив преступлений. Освобожден 11.03.2022г. по отбытии срока наказания. Состоит на учете в Отделе МВД России по г.Копейску Челябинской области как лицо ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления. Состоит на учете в ОИН УИИ ГУФСИН России по Челябинской области на основании приговора Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 12.03.2021г. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часа до 06:00 часов, запретить выезжать за установленные судом пределы территории.
В судебное заседание представитель Отдела МВД России по г.Копейску Челябинской области не явился, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился.
Выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО1 осужден 12.03.2021г. Ленинским районным судом г.Орска Оренбургской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.1 ст.53 УК РФ ФИО1 по дополнительному наказанию в виде ограничения свободы установлены следующие ограничения: не изменять место жительства, в котором он будет проживать после отбытия наказания в виде лишения свободы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором он будет проживать после отбытия наказания в виде лишения свободы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не покидать место жительства, в котором он будет проживать после отбытия наказания в виде лишения свободы в период с 22 до 06 часов без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На ФИО1 возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 2 раза в месяц для регистрации.
Приговором Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 12.03.2021г. года обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 суд признал опасный рецидив преступлений.
Таким образом, установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ.
В ч.4 ст.15 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) сказано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
В п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно характеристике, справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 ранее неоднократно судим, за весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.
Согласно характеристике ООО «НПП «Эльгард» ФИО1 трудоустроен в должности сварщика, по месту работы характеризуется положительно.
Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.
Для предупреждения совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 часа до 06-00 часов утра следующего дня; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Челябинской области.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. При этом часть 3 статьи 12 указанного Закона закрепляет порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ, на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа до 6 часов утра следующего дня;
- запрещение выезда за пределы Челябинской области;
- обязательная один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий: Е.В. Алексеева