РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Кульгавой Д.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5049/2023 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики Украина ФИО3 в специальном учреждении, в его обоснование указав, что ФИО3 приговором Железнодорожного районного суда ... от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ** ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по .... ** Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО3 в Российской Федерации. ** ГУ МВД России по ... принято решение о депортации ФИО3 из Российской Федерации. В целях исполнения решения о депортации ФИО3 помещен в ЦВСИГ на 48 часов. Решением Ангарского городского суда ФИО3 помещен в специальное учреждение на срок один месяц до **. Исполнить решение о депортации ответчика не представляется возможным в виду проведения специальной военной операции на территории Украины, а также прекращения дипломатических отношений между Украиной и Российской Федерацией, отсутствием действительного документа, удостоверяющего личность ФИО3 Административный истец просит продлить срок пребывания гражданина Республики Украины ФИО3, подлежащего депортации, в специальном учреждении на срок 3 месяца для установления личности ответчика и урегулирования правового статуса на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, дополнительно пояснила, что в связи с проведением на территории Украины специальной военной операции дипломатические отношения между Украиной и Российской Федерацией прекращены. Вместе с тем, УВМ МВД России рекомендовано в отношении граждан Украины оформлять временные удостоверения личности с целью установления правового статуса на территории Российской Федерации. С целью оформления временного удостоверения личности от ФИО3 получено заявление об установлении. Вопрос выдачи временного удостоверения личности будет разрешен в течение одного-двух месяцев. В адрес ГУ МВД России по ... согласие ФИО8 на предоставление жилья ответчику не поступало.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против продления срока содержания его в специальном учреждении, пояснил суду, что написал заявление о выдаче ему временного удостоверения личности, поскольку хочет проживать на территории Российской Федерации. Его брат ФИО8, который является гражданином РФ, по телефону сообщил, что направил в адрес ГУ МВД России по ... согласие на предоставление жилья. Где он будет жить на территории РФ еще не определился, возможно в ....

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей, что имеются основания для продления срока временного пребывания иностранного гражданина ФИО3 в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 этого же Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что ФИО3 является гражданином Украины. Приговором Железнодорожного районного суда ... от ** ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки об освобождении серии ЗЦ №, выданной ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по ... ФИО3 освобожден ** по отбытии срока наказания.

** ГУФСИН России по ... в отношении ФИО3 принято решение №/ТО-368-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. О принятом решении ФИО3 уведомлен.

** ФСИН России издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Украины ФИО3 в Российской Федерации сроком на 10 лет до момента погашения судимости. С данным распоряжением ФИО3 ознакомлен **.

На основании распоряжения ФСИН России от ** №-рн, решения ГУФСИН России по ... от ** №/ТО-368-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию начальником ОВМ ОМВД России по ... принято решение от ** о депортации ФИО3 из Российской Федерации. Решение утверждено заместителем начальником ГУ МВД России по ... **.

В целях исполнения решения о депортации после освобождения из исправительного учреждения ФИО3 ** помещен в Центр временного содержания иностранных граждан на 48 часов на основании решения начальника ОВМ ОМВД России по ..., утвержденного заместителем начальника ГУ МВД России по ... **.

Решением Ангарского городского суда ... от ** ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, на срок один месяц до ** включительно.

Административный ответчик ФИО3 документирован паспортом гражданина Республики Украины, срок действия которого истек в 2019 году.

До настоящего времени решение о депортации ФИО3 не исполнено в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины, запрос об оказании содействия на оформление на имя ФИО3 свидетельства на возвращение на Родину ГУ МВД России по ... не направлен в связи с прекращением дипломатических отношений между Россией и Украиной. Вместе с тем, административным истцом принимаются меры, направленные на урегулирования правового статуса ФИО3 на территории Российской Федерации путем оформления временного удостоверения личности, поскольку административный ответчик не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, от его брата ФИО8, который проживает в ..., доказательства, подтверждающие согласие последнего на предоставление жилья и иной помощи при проживании ответчика в Российской Федерации, в материалы дела не представлены.

Анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом принимаются необходимые меры в целях исполнения решения о депортации ФИО3, оформления временного удостоверения личности, решение о депортации до настоящего времени не исполнено по независящим от административного истца причинам, возможность исполнения решения о депортации ФИО3 на сегодняшний день не утрачена.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, возможность исполнения решения о депортации ответчика до настоящего времени не утрачена, а также то обстоятельство, что в настоящее время ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом принимаются эффективные меры в целях исполнения решения о депортации ответчика, возможность его исполнения не утрачена, в связи с чем требования административного истца о продлении срока пребывания ФИО3 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства являются законными и обоснованными.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным продлить срок пребывания административного ответчика ФИО3 в специальном учреждении на срок 1 месяц, полагая, что указанный срок является достаточным для принятия мер, направленных на исполнение решения о депортации, либо оформления временного удостоверения личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Украина ФИО3, ** года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (дислокация ...) на один месяц сроком до ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение составлено **.