Дело № 2а-5541/2023

УИД № 78RS0015-01-2023-002081-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года Санкт-Петербург

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Яковчук Оксана Николаевна, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать недоимку по уплате налога на имуществ физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>., пени по земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик обязательства по уплате налога на имуществ физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год и пени по земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в установленные законом сроки не исполнил. (л.д. 3-7)

Административное исковое заявление принято к рассмотрению суда в упрощенном порядке, сторонам для направления доказательств и возражений был предоставлен срок по ДД.ММ.ГГГГ, для направления дополнительных документов – по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2).

Копия определения о принятии административного искового заявления и назначении его к рассмотрению в упрощенном порядке получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком не получена, конверт возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 30).

Данное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с положениями ст.ст.292-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В установленный судом срок от административного ответчика не поступили возражения и доказательства относительно заявленных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что административный ответчик в период до ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником: недвижимого имущества - земельного объекта (участка), расположенного по адресу <адрес>

Истцом ответчику вручены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного взаимодействия, через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 15), поскольку в установленный срок земельный налог ответчиком уплачен не был, истцом ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения задолженности по пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) вручено ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного взаимодействия, через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 17), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного взаимодействия, через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 12), поскольку в установленный срок налог на имуществ физических лиц за 2019 год ответчиком уплачен не был, истцом ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения задолженности по налогу на имуществ физических лиц за 2019 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) вручено ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного взаимодействия, через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 19. В связи с нарушением срока оплаты земельного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 руб. 13 коп. (л.д. 21), в связи с нарушением срока оплаты налога на имуществ физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.(л.д. 20).

Поскольку требования об уплате начисленных налогов и пени административным ответчиком исполнены не были, Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье судебного участка № 134 Санкт-Петербурга с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по уплате налогов, пени, судебных расходов (л.д. 10-11).

Определением мирового судьи судебного участка № 134 Санкт-Петербурга, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, судебных расходов отменен (л.д. 9).

Суд, оценив собранные по делу доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положением ст.92 КАС РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ст.93 ч.2 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, п.3 ст. 48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца, обращаясь в суд с административным иском, заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд в порядке главы 32 КАС РФ, ссылаясь на наличие уважительных причин, препятствовавших своевременному предъявлению требований о взыскании с административного ответчика налога и пени, а именно на большой объем работы и загруженность налоговой инспекции.

Учитывая доводы поступившего ходатайства, суд исходит из следующего.

С административным иском Межрайонная ИФНС России №24 по СПб обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга 28.02.2023 (л.д.3).

Шестимесячный срок обращения с исковым заявлением начал течь с 12.05.2022 и истек 12.11.2022, однако, установленный законом срок для обращения в суд с исковым заявлением по данной категории административных дел о взыскании недоимки по обязательным платежам налоговым органом не соблюден.

В определениях от 27 марта 2018 года N 611-О, от 17 июля 2018 года N 1695-О, от 30 января 2020 года N 20-О Конституционный суд Российской Федерации указал, что положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Представителем административного истца не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением; при этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска. Доводы административного истца о пропуске срока в связи с большим объемом работы, суд не принимает в качестве уважительных причин, дающих основание для применения ст.95 КАС РФ.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, его представителям известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока обращения в суд общей юрисдикции в порядке искового производства является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока представителем административного истца не приведено, ходатайство о его восстановлении удовлетворению не подлежит, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом пропущен, исковые требования о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налогов, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук