Постановление по делу № 5-439/2022 от 08.12.2022 | Веневский районный суд (Тульская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2022 года г. Венев

Судья Веневского районного суда Тульской области Коршунова Ю.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, <данные изъяты>, гражданина Государства Индии, <данные изъяты>, не владеющего русским языком,

установил:

ФИО4, являясь гражданином Государства Индия, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 10 мин. на СП ДПС ГИБДД на <данные изъяты> установлено, что гражданин Государства Индии ФИО4, находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечении срока 13 января 2022 года не выехал с территории РФ, тем самым уклонился от выезда из РФ, то есть нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО4 в присутствии переводчика ФИО1 при разъяснении ему прав, в отсутствии отводов и ходатайств, вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что на территории Российской Федерации близких родственников у него нет. В декабре 2021 года действительно въехал на территорию РФ с целью путешествия, путешествовал по разным местам. Источника дохода не имел, деньги на проживание у него были, которые изначально привёз с собой. На территории Российской Федерации не трудоустраивался, не работал. Хотел по истечении срока пребывания покинуть территорию Российской Федерации, но денег на обратный билет у него не было.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2настоящего Федерального закона.

В силу ст. ст. 7, 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что был установлен гражданин Государства Индии ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 10 мин. на СП ДПС ГИБДД на <данные изъяты> который по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечении срока ДД.ММ.ГГГГ не выехал с территории РФ, тем самым уклонился от выезда из РФ, то есть нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином Государства Индии ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом Ст. ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по <данные изъяты> ФИО2, копией визы со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копией национального паспорта, копией миграционной корты, справкой СПО «Мигрант-1», справкой об административных правонарушениях, рапортом УУП ОМВД России по <данные изъяты> ФИО3, справкой о прохождении дактилоскопирования ДД.ММ.ГГГГ, справкой Криминал-И, дактилоскопической картой, и лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.

Сведения о продлении срока пребывания гражданина ФИО4 на территории РФ в материалах дела отсутствуют. Доказательств обращения в ФМС с целью продления нахождения на территории РФ ФИО4 не представил, туристическая виза не продлевалась, новая туристическая виза не получалась.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление и содержит все необходимые сведения, предусмотренные КоАП РФ.

Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ФИО4, являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО4, суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4, судья относит признание им своей вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ.

ФИО4 не представлено доказательств наличия у него близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

До административного выдворения ФИО4, судья полагает необходимым содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация <адрес>) Управления Министерства внутренних дел России по <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>

Сведений о том, что по состоянию здоровья ФИО4 не может содержаться в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по <данные изъяты>, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил :

признать ФИО4, <данные изъяты> уроженца Государства Индия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО4 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <данные изъяты>

Постановление суда в части помещения ФИО4 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <данные изъяты> подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП <данные изъяты>.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.П. Коршунова

Копия верна. Судья -