РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2025 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Абишева М.С.,
при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1368/2025по исковому заявлению ФИО2 ФИО5 к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании право собственности на земельный участок площадью 589 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение огородничества; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в схеме расположения земельного участка.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО2 является законным владельцем земельного участка площадью 589, 00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: под огородничество.
Данный земельный участок был образован из территории земельного участка, предоставленного до даты вступления в силу ФЗ РФ от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», для ведения коллективного огородничества на основании Постановления Администрации Красноярского района Самарской области №803 от 17.08.1995 года «Об отводе земельного участка для коллективного огородничества в постоянное пользование», площадью 10 га.
Впоследствии земельный участок составлял территорию ОНТ «Ветеран».
При обращении в Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов получено распоряжение об отказе № 746-з от 20.03.2025 года, по причине того, что план-схема территории ОНТ «Ветеран» в настоящее время не согласована.
Данным участком истец добросовестно пользуется свыше 15 лет. Участок используется по его целевому назначению, для ведения огородничества. Участок обрабатывается, истец включена в члены ОНТ «Ветеран», задолженности по членским взносам не имеет, спора с соседними участками по границам земельного участка не имеется.
Данный земельный участок сформирован в 1995 году, границы существуют на местности свыше 15 лет.
Не имея возможности в ином порядке реализовать свои права, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, согласно представленного письменного заявления исковые требования поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика комитета по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва на иск, оставляет вынесение решения по делу на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Самара» в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск земельный участок находится за пределами установленных охранной зоны (реестровый (учетный) номер в ЕГРН №) объекта повышенной опасности зоны минимальных расстояний (реестровый (учетный) номер в ЕГРН №) объекта повышенной опасности – магистрального газопровода Отрадненский ГПЗ- Самарский АТЗ (МГ ОГПЗ) –КАТЗ) на расстоянии 323 метров от оси магистрального газопровода.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с п.п. 2.7 – 2.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность или аренду земельного участка общего назначения осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления указанных в абзаце пятом пункта 2.7 настоящей статьи собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Судом установлено, за ФИО2 ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ года закреплен земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 589 кв.м.., что подтверждается заключением председателя правления ОНТ «Ветеран» от 16.06.2025 (л.д. 72).
Судом также установлено, что постановлением администрации Красноярского района Самарской области № от 17.08.1995 года Совету ветеранов войны и труда пос. Береза отведен земельный участок площадью 10 га пашни в постоянное пользование для коллективного огородничества, без права капитального строительства (л.д. 88-89).
Согласно свидетельству о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ Огородническое некоммерческое товарищество «Ветеран» поставлено на учет 18.03.2011 года, устав ОНТ Ветеран утв.10.03.2011 года (л.д. 90-100).
На основании указанных данных суд приходит к выводу, что несмотря на отсутствие в Уставе сведений о правопреемстве, фактически ОНТ «Ветеран» является правопреемником Совета Ветеранов войны и труда п. Береза, которому был изначально предоставлен земельный участок на основании постановления № 803 от 17.08.1995.
Судом установлено, что ФИО2 является членом ОНТ «Ветеран», с 2010 года пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 589 кв.м.. На основании п. 2.7-2.10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российский Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001, Закона Самарской области «О Земле» подтверждается, что за ФИО2 действительно закреплен и используется ею спорный земельный участок. Описание местоположения земельного участка в виде схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленное гражданином, соответствует местоположению участка, фактически используемого гражданином. Задолженностей по платежам за земельный участок не имеется, что подтверждается заключением председателя правления ОНТ «Ветеран» (л.д. 72).
Из ответа филиала ППК Роскадастр по Самарской области от 02.07.2025 следует, что в государственном фонде данных полученных в результате проведения землеустройства, запрашиваемая землеустроительная документация: землеустроительное дело, материалы инвентаризации земель на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 45).
Согласно представленной истцом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, содержащей каталог координат характерных точек местоположения границ земельного участка, площадь земельного участка составила 589 кв.м. в уточненных границах (л.д. 11).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Согласно ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.
В соответствии со ст. 22 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Ответчиками права истца на земельный участок не оспариваются.
Равным образом суду не представлено сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Также судом установлено, что Распоряжением КУМС от 20.03.2025 №-з истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку План-схема территории ОНТ «Ветеран» не согласована (л.д. 8-9).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец является членом ОНТ "Ветеран", испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на них отсутствуют. Самозахвата земельных участков не установлено. Местоописание границ спорного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит за границы территории ОНТ "Ветеран".
Земельный участок используется в огороднических целях. Споры по прохождению границ земельного участка отсутствуют.
Таким образом, иного способа защиты нарушенного права, кроме как обращения в суд с настоящим исковым заявление, ФИО2 не имеет.
Также суд учитывает, что испрашиваемый истцом земельный участок в своей совокупности соответствует условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ", что свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований о признании права собственности на земельный участок.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» под охранной зоной объектов системы газоснабжения понимается территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Для обеспечения требований промышленной безопасности в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются зоны с особыми условиями использования. Границы таких зон для объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.
Учитывая то, что земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> фактически расположен в зоне минимальных расстояний до магистрального газопровода, суд считает необходимым установить ограничения в использовании земельного участка запрещающее строительства на нем зданий, строений и сооружений.
Учитывая изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанный земельный участок был отведен истцу, как дачный участок, претензий к истцу по поводу использования земельного участка и по расположению границ никто не предъявляет, в связи с чем, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 ФИО7 к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №; право собственности на земельный участок площадью 589 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение огородничества; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в схеме расположения земельного участка, а именно:
№
Х
Y
Н1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Установить ограничения в использовании земельного участка, запрещающие строительство на нем зданий, строений и сооружений.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение подлежит изготовлению 16.09.2025.
Судья Абишев М.С.
В окончательной форме решение изготовлено 16.09.2025.
Судья___________________________Абишев М.С.