Решение по делу № 2А-475/2022 от 13.12.2022 | Оконешниковский районный суд (Омская область)

Дело № 2а-475/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково 13 декабря 2022 года

Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., с участием помощника прокурора Оконешниковского района Омской области Пинчук О.Е., при секретаре судебного заседания Хохловой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1, указав в обоснование заявленного, что ФИО1 10.03.2010 осужден за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 09.03.2017 по отбытии срока. В соответствии с ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 состоит на профилактическом учете ОМВД России по Оконешниковскому району с 31.07.2020, на основании решения Оконешниковского районного суда Омской области от 20.07.2020 об установлении административного надзора, которым, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

Решениями Оконешниковского районного суда Омской области от 02.09.2021 и 31.08.2022 ранее установленные ограничения дополнены ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и обязан явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Несмотря на то, что в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, и он был предупрежден о последствиях несоблюдения ограничений, в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 15.08.2022, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 19.10.2022 дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и 21.09.2022 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Учитывая вышеизложенное, просили: рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений ФИО1, ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – Оконешниковский муниципальный район Омской области – без согласия органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, ФИО2 требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с требованиями иска о дополнении ему административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора, полагавшего о наличии оснований для удовлетворения требований в полном объеме, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Оконешниковского районного суда Омской области от 10.03.2010 ФИО1 осужден за совершение особо-тяжкого преступления предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 09.03.2017 по отбытии срока. Решением Оконешниковского районного суда Омской области от 20.07.2020 об установлении административного надзора, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

В период после установления административного надзора, ФИО1 четыре раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных частью 2 ст.19.24, ч.1 ст.20.25 и ст.20.21 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 26 Постановления от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены задачи административного надзора, согласно которым, Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая категорию совершенного преступления, данные о личности ФИО1, совершившего административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в течение года, суд полагает необходимым в отношении ФИО1 установить дополнительно административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – Оконешниковский муниципальный район Омской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области подлежат удовлетворению.

Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ранее установленные административные ограничения и запретить выезд за пределы муниципального образования – Оконешниковский муниципальный район Омской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Оконешниковский районный суд Омской области в течение десяти дней.

Судья: А.А. Трофименко