Дело № 2а-1345/2023
УИД 23RS0020-01-2023-001196-32
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 августа 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Е.С.,
с участием секретаря судебного заседания Рогожиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца- ООО «АктивБизнесКонсалт» к административному ответчику – судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц,
установил:
ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с административным иском к административному ответчику –судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц. Административное исковое заявление мотивировано тем, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району находилось исполнительное производство № ,,,-ИП от 06.04.20214 г., возбужденное на основании судебного приказа от 30.09.2014 г. Ленинского районного суда г.Краснодара о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт».
Административным истцом было установлено, что 25.09.2019 г. вышеуказанное исполнительное производство было окончено. Оригинал исполнительного документа взыскателю не поступал. В адрес ОСП неоднократно направлялись запросы о направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, которые до настоящего времени оставлены без исполнения. На основании вышеизложенного, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району, выраженное в нарушении действующего законодательства об исполнительном производстве по невозврату оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении административных исковых требованиях настаивал.
В судебное заседание судебный пристав – исполнитель ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражали против удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание представитель ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не явились о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району находилось исполнительное производство № 17348/16/23038-ИП от 06.04.20214 г., возбужденное на основании судебного приказа от 30.09.2014 г. Ленинского районного суда г.Краснодара о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт».
В соответствии со ст. 64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.
Статья 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены основания для прекращения исполнительного производства.
29.05.2019 г. исполнительное производство ,,,-ИП от 06.12.2014 г. прекращено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание по п. 4, ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные Конституционные предписания, ст. ст. 218 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд, признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования спора.
В соответствии с редакцией ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ст. 47 п. 6. копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества.
Сведения о направлении постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя – ООО «АктивБизнесКонсалт» административным ответчиком не представлены, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения иска в этой части.
Относительно требований административного иска о восстановлении срока подачи административного искового заявления, установлено следующее.
В соответствии со ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно пункту 11. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
В судебном заседании установлено, что постановление об окончании исполнительного производства в адрес административного истца судебным приставом – исполнителем направлено не было, в связи с чем, находит причину пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском – уважительной.
Доказательств, в опровержение доводов административного истца суду административным ответчиком не предоставлено.
Оценивая согласно ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования административного истца- ООО «АктивБизнесКонсалт» к административному ответчику – судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц – удовлетворить.
Восстановить ООО «АктивБизнесКонсалт» срок подачи административного искового заявления к административному ответчику – судебному приставу- исполнителю ОСП по ,,, и Выселковскому району ФИО1, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц.
Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю по невозврату оригинала исполнительного документа в рамках исполнительного производства ,,,-ИП от 06.12.2014 г.
Обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю направить в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт» постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа в рамках исполнительного производства ,,,-ИП от 06.12.2014 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Кореновского районного суда Е.С.Ермолаева