Дело № 2а-1222/2023

УИД 18RS0009-01-2022-000730-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Караневич Е.В.,

при секретаре Байгузиной Е.С.,

с участием прокурора – помощника Воткинского межрайонного прокурора Лопатиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета выезда за пределы Муниципального образования «город Воткинск».

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден приговором Воткинского районного суда Удмуртской республики от 28 января 2021 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к мере наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года, в соответствии со с. ч. 1 ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской республики от 17 июня 2020 года, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

03 ноября 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 27 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности: 08 февраля 2023 года Широбоков ВА.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое врио начальника полиции МО МВД России «Воткинский» ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 07 февраля 2023 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от 09 февраля 2023 года привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 27 октября 2022 года в отношении ФИО1 недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 27 марта 2022 года об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 9-10); копия приговора мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики от 17 июня 2020 года (л.д. 11-12); копия приговора Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 28 января 2021 года (л.д. 13-18); копия заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 15 декабря 2022 года (л.д. 19); копия расписки с разъяснением обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел от 15 декабря 2022 года (л.д. 20, 21); копия предупреждения ФИО1 от 15 декабря 2022 года (л.д. 22, 23);копия справки ИЦ МВД о результатах проверки в отношении ФИО1 (л.д. 24-25); копия паспорта ФИО1. (л.д. 26-27); копия постановления врио начальника полиции ММО МВД России «Воткинский» от 08 февраля 2023 года, о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 28); копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики от 09 февраля 2023 года, о назначении ФИО1 административного наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.д. 30); справка-характеристика ФИО1 по месту жительства (л.д. 30).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.В силу п. 2 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления.

Согласно ч. 7 указанной статьи в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 27 октября 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 12 ноября 2022 года.

ФИО1 поставлен на учет в ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 20, 21, 22, 23).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

- 08 февраля 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ФИО1, проживающий по адресу: <*****> в отношении которого Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 27 октября 2022 года установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 11, а именно, в течении трех рабочих дней не уведомил сотрудников полиции о перемене места жительства. За данное правонарушение ФИО1 постановлением врио начальника МО МВД России «Воткинский» от 08 февраля 2023 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 28);

- 09 февраля 2023 года по ч. 1 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 07 февраля 2023 года, в период времени с 09:00 часов до 18:00 часов, ФИО1, проживающий по адресу: УР, <...>, нарушил административное ограничение, установление ему по решению Завьяловского районного суда Удмуртской республики от 27 октября 2022 года, а именно 04 февраля 2020 года не явился на регистрацию в ММО МВД России «Воткинский» в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, поскольку, согласно утвержденному графику ФИО1 должен являться 2 раза в месяц – первый и третий вторник каждого месяца, в период с 09:00 часов до 18:00 часов. За данное правонарушение ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики от 09 февраля 2023 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 29).

Таким образом, материалами дела подтверждается совершение ФИО1 административных правонарушений за время нахождения под административным надзором, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Сведений о несогласии и обжаловании ФИО1 постановлений о привлечении его к административной ответственности, суду не предоставлено, все вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике, ФИО1 постоянного места жительства не имеет, пребывает на трубах теплотрассы по <*****>, ведет бродяжнический образ жизни. Нигде официально не трудоустроен. ФИО1 ранее неоднократно судим за совершение в том числе тяжких преступлений. ПО решению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 03 ноября 2023 года, с 15 декабря 2022 года ФИО1 состоит на учете в МО ММД России «Воткинский» в качестве поднадзорного лица. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, злоупотребляет спиртными напитками. НА профилактическую работу ФИО1 абсолютно не реагирует, при проведении с ним бесед, выводов для себя не делает, продолжает вести антиобщественных образ жизни. (л.д. 30).

Устанавливать в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Воткинск Удмуртской Республики», суд считает нецелесообразным, поскольку, как следует из копии паспорта ФИО1 (л.д. 26-27), административный ответчик зарегистрирован по адресу: <*****> что фактически находится за пределами г. Воткинска Удмуртской Республики. Доказательства доводам, изложенным в иске относительности непригодности указанного жилого помещения для проживания, в материалах дела отсутствуют. Ограничение права ФИО1 на жилище, с учетом отсутствия его регистрации по иному месту жительства, по мнению суда, недопустимо.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 27 октября 2022 года в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административные требования Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Воткинск», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 апреля 2023 года.

Судья Е.В. Караневич