Дело № 2а-108/2023
УИД 22RS0062-01-2023-000112-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2023 года с. Чарышское
Чарышский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,
при секретаре Серебренниковой К.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Чарышского района ФИО2, ОСП Чарышского района Алтайского края и УФССП по Алтайскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора,
Установил:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Чарышского района Алтайского края от *** № о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока по исполнительному производству №-ИП от *** по делу №.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что в производстве Чарышского районного суда Алтайского края находилось гражданское дело №2-29/2020 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 о переносе выгребной ямы на безопасное расстояние.
Определением Чарышского районного суда от *** по вышеуказанному гражданскому делу было утверждено мировое соглашение, по условиям которого ФИО1 обязалась в срок до *** перенести выгребную яму на безопасное расстояние в соответствии с санитарными нормами и правилами.
*** начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Чарышского района ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения – о переносе выгребной ямы.
*** начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Чарышского района ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требования исполнительного документа.
*** врио судебным приставом – исполнителем ОСП Чарышского района ФИО4 ей было вручено требование об исполнении исполнительного документа в течении 30 дней со дня получения настоящего требования.
*** истец в Чарышский районный суд подал заявление о предоставлении отсрочки исполнения определения суда об утверждении мирового соглашения, поскольку имелись уважительные причины, которое было удовлетворено частично, определением Чарышского районного суда от *** предоставлена отсрочка до *** включительно.
*** начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Чарышского района ФИО2 истцу было вручено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. В этот же день ей было вручено так же и обжалуемое постановление о взыскании исполнительного производства в размере --- руб., а так же новое требование об исполнении исполнительного документа в срок --- дней со дня получения требования.
Истец полагает, что неисполнение исполнительного документа имеет уважительные причины, которые не были учтены начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Чарышского района ФИО2, что служит основанием для удовлетворения заявленных ею требований.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивая на удовлетворении поданного иска.
Административный ответчик - начальник ОСП Чарышского района Алтайского края ФИО2, представитель ОСП Чарышского района и УФССП по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращались.
Суд, с учетом позиции сторон, счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, в том числе материалы исполнительного производства и материалы гражданского дела №2-29/2020, в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 105 этого же Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о переносе выгребной ямы на безопасное расстояние от жилого дома.
Определением Чарышского районного суда Алтайского края от *** по делу № утверждено мировое соглашение, по условиям которого:
Ответчик ФИО1 обязуется в срок до *** перенести (демонтировать) выгребную яму, расположенную на земельном участке по адресу: ---, на безопасное расстояние в соответствии с санитарными нормами и правилами от квартиры истца ФИО3.
От остальных исковых требований к ответчику ФИО1 истец ФИО3 отказывается в полном объеме.
Расходы, понесенные сторонами в связи с обращением в суд, в том числе, оплата услуг представителей, остаются за сторонами. Стороны не предъявляют друг другу требований по компенсации судебных расходов.
*** судом по заявлению истца был выдан исполнительный лист №, об утверждении мирового соглашения, по условиям которого стороны определили о переносе выгребной ямы на безопасное расстояние.
Указанный исполнительный лист был предъявлен истцом ФИО3 в ОСП Чарышского района Алтайского края для исполнения и *** начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Чарышского района ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1
*** начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Чарышского района ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
*** начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Чарышского района ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, исполнительное производство №-ИП возобновлено.
*** врио судебного пристава-исполнителя ОСП Чарышского района ФИО4 вынесено требование о добровольном исполнении в 30-дневный срок, с даты получения требования, о переносе выгребной ямы в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Определением Чарышского районного суда Алтайского края от *** предоставлена отсрочка исполнения определения суда по гражданскому делу № до *** включительно.
Копия данного определения содержится в исполнительном производстве.
Исполнительский сбор в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
*** начальником отделения – старший судебный пристав ОСП Чарышского района ФИО2 рассмотрены материалы исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, где предметом исполнения указано о переносе выгребной ямы на безопасное расстояние от жилого дома и установлено, что должником в срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа не выполнены, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, не представлено. В связи, с чем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительного сбора неимущественного характера в сумме --- руб. и установлении нового срока исполнения с указание неясного срока его исполнения.
Поскольку на момент вынесения обжалуемого постановления должнику была предоставлена отсрочка исполнения судебного акта в связи с наличием уважительных причин, препятствующих его исполнению, о чем было достоверно известно административному ответчику, следовательно, у ответчика отсутствовали правовые основания по принуждению ее к исполнению данного судебного акта в иные сроки, чем установленные судебным решением, как и отсутствовали законные основания для вынесения постановления о взыскании с нее исполнительского сбора по требованиям не материального характера, в связи с чем постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Чарышского района ФИО2 от *** о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП является незаконным и подлежит отмене.
Разрешая требования административного истца об отмене требования о возложении на неё административным ответчиком срока исполнения обязанности по переносу выгребной ямы, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку данный срок установлен обжалуемым постановлением о взыскании исполнительного сбора (до ***), признание незаконным данного постановления, влечет отмену, в том числе и требования, вынесенного на основании данного постановления.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Чарышского района ФИО2, ОСП Чарышского района Алтайского края и УФССП по Алтайскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Чарышского района Алтайского края ФИО2 от *** о взыскании с должника ФИО1 исполнительного сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.
Признать незаконным и отменить требование начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Чарышского района Алтайского края ФИО2 от *** о возложении на должника ФИО1 обязанности до *** исполнить требования исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ***.
Судья: Ю.И. Чучуйко