Дело № 2 – 198/2022

УИД 42RS0038-01-2022-000337-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово 08 сентября 2022 года

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Выдриной М.Н.,

при секретаре Тарасенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Беловского муниципального округа, Старобачатскому территориальному управлению администрации Беловского муниципального округа о признании незаконными распоряжения администрации Беловского муниципального района Кемеровской области № от 04.08.2016, распоряжения Старобачатского сельского поселения Беловского муниципального района № от 04.08.2016, признании отсутствующим право аренды на земельный участок, признании незаключенным договора аренды, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка № от 08.08.2016, о применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам администрации Беловского муниципального округа, Старобачатскому территориальному управлению администрации Беловского муниципального округа о признании незаконными распоряжения администрации Беловского муниципального района Кемеровской области № от 04.08.2016, распоряжения Старобачатского сельского поселения Беловского муниципального района № от 04.08.2016, признании отсутствующим право аренды на земельный участок, признании незаключенным договора аренды, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка № от 08.08.2016, о применении последствий недействительности сделки.

Свои требования мотивирует тем, что в 2012 году ее семья построила сортировку для пшеницы недалеко от своего дома. Они открыто и добросовестно владели и пользовались сортировкой в течение 9 лет.

Поскольку ещё действует закон о дачной амнистии, она решила оформить строение сортировки в собственность и обратилась с заявлением в администрацию Беловского района о предоставлении ей в аренду земельного участка под это строение.

03.09.2021 на ее заявление о предоставлении участка с кадастровым № администрация Беловского муниципального района ответила отказом, мотивируя это тем, что данный земельный участок находится в частной собственности. Считает данный отказ и данные действия по оформлению в собственность Ф.И.О.1 земельного участка с кадастровым № незаконными.

Согласно п.2.3 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории МО «Беловский муниципальный район» для целей, не связанных со строительством, утвержденному решением Совета Народных Депутатов от 30.05.2014 №, если в заявлении испрашивается конкретный земельный участок, то МКУ «КУМИ Беловского муниципального района» определяет необходимые согласования, выясняет права и интересы других лиц, включая собственников, владельцев и пользователей соседних земельных участков, возможность использования земельного участка по заявленному виду разрешенного использования в соответствии с территориальным планирование использования земель.

Однако МКУ «КУМИ Беловского муниципального района» не проводил необходимые согласования и не выяснил права и интересы других лиц.

Земельный участок под постройкой 2012 года она стала оформлять в 2021 году. До этого момента ее сосед Ф.И.О.1 на протяжении 9 лет наблюдал, что она пользуется постройкой, не информировал ее, что земля под ее сооружением уже оформлена у него сначала в аренду, а потом в собственность. Таким образом, никаких уведомлений об оформлении указанного земельного участка со стороны администрации и Ф.И.О.1 не поступало ни в устной, ни в письменной форме.

Прокуратурой Беловского района было установлено, что фактически на указанном земельном участке на момент оформления в аренду имелись постройки. Договор аренды в архиве Старобачатского сельского поселения не сохранился, но на основании этого договора аренды издали распоряжение администрации Старобачатского сельского поселения от 04.08.2016 № и оформили договор купли- продажи.

Распоряжением администрации Старобачатского сельского поселения от 04.08.2016 № аренда указанного земельного участка с кадастровым № прекращена, и земельный участок продан Ф.И.О.1 по договору купли - продажи от 08.08. 2016. Денежная оплата за указанный участок была перечислена на счет администрации Беловского муниципального района.

В 2011 году было нарушено ее право на обращение за оформлениеи указанного земельного участка при несоблюдении уведомительного порядка истца, как заинтересованного лица, о том, что данный участок оформляется в аренду Ф.И.О.1

При соблюдении порядка предоставления земельных участков согласно Положению администрация Беловского муниципального района или администрация Старобачатского сельского поселения могла бы выявить интересы других лиц и отметить постройки на этом земельном участке. Таким образом, администрация Беловского района нарушила порядок предоставления земельных участков и, следовательно, действия администрации являлись незаконными и нарушили в свою очередь ее право на возможность предоставления испрашиваемого участка.

При указанных обстоятельствах, согласно указанному ранее положению о предоставлении земельных участков на территории Беловского муниципального образования «Беловский муниципальный район», участок должен был выставлен на торги при условии соблюдения прописанного в данном положении порядка и поданной заявки в течении 30 дней после публикации о намерении предоставить участок в аренду.

Публикации в печатном органе информационного сообщения о намерении предоставить земельный участок в аренду не производилась. При данных обстоятельствах, следует считать, что установленный положением порядок предоставления земельного участка нарушен, следовательно, распоряжение администрации Старобачатского сельского поселения от 04.08.2016 № не соответствуют закону, следовательно, это распоряжение следует признать незаконным, договоры аренды и купли - продажи недействительным.

При предоставлении земельного участка Ф.И.О.1 в аренду, были нарушены как нормы положения о предоставлении земельных участков, так и законные права истца.

После неоднократного уточнения исковых требований (л.д.95-96, 129-131) просит суд признать незаконным распоряжение администрации Старобачатского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области № от 04.08.2016 о продаже земельного участка Ф.И.О.1 признать незаконным распоряжение администрации Старобачатского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области № от 04.08.2016 о прекращении аренды земельного участка и продаже земельного участка Ф.И.О.1 признать отсутствующим право аренды Ф.И.О.1 в период издания оспариваемых распоряжений № и № от 04.08.2016 на земельный участок, а договор аренды земельного участка с кадастровым № с Ф.И.О.1 незаключенным; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № от 08.08.2016 с кадастровым № заключенный между Муниципальным образованием «Старобачатское сельское поселение» и Ф.И.О.1 и применить последствия недействительности сделки в виде прекращения право собственности Ф.И.О.1 на земельный участок с кадастровым № площадью 4000 кв.м., расположенный по <адрес> граничит с земельным участком <адрес> и возвращением его в состав публичной собственности (собственности публично-правового обрывания).

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные требования своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика - администрации Беловского муниципального округа ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, предоставила письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Начальник Старобачатского территориального управления администрации Беловского муниципального округа ФИО4, исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

3- е лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствиии.

Представитель ФИО5 – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении.

Определением Беловского районного суда от 31.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Беловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу в суд не явился, извещен надлежащим образом, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменные объяснения, которые приобщены к материалам дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно абз.2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 160, ч.1 ст. 161 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами (ч.1 ст.160 ГК РФ).

Должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения:

1) сделки юридических лиц между собой и с гражданами;

2) сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки (ч.1 ст. 161 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

В соответствии с ч.1, 3 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ч.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 ст.166, п.2 ст.168 ГК РФ, иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий её недействительности, может быть удовлетворён, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путём применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В исковом заявлении должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

В силу ст.432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ч. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Для сделок купли-продажи правовым последствием является переход титула собственника от продавца к покупателю на основании заключённого сторонами договора.

В силу абз. 1 ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

В соответствии с ч. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

На основании ч. 1 ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Согласно положениям статьи 554 ГК РФ предмет договора купли-продажи недвижимого имущества должен быть надлежащим образом индивидуализирован, для этого достаточно указания в договоре кадастрового номера объекта недвижимости (при его наличии).

В судебном заседании установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым № на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11.08.2008, выданной администрацией Старобачатской сельской территории Беловского района Кемеровской области, который был поставлен на кадастровый учет 15.09.2005, является ранее учтенным и имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства, <адрес> декларированная площадь - 1605 кв.м., то есть границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым № имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под личное подсобное хозяйство, <адрес> граничит с земельным участком <адрес>, площадь 4000 кв.м., то есть границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. На вышеуказанный земельный участок зарегистрировано право собственности за ФИО5 (рег.запись от 07.09.2016 №) (л.д.74-75).

Согласно представленным по запросу суда документам следует, что распоряжением администрации Беловского муниципального района Кемеровской области от 04.08.2016 № <адрес> «О прекращении аренды земельного участка и продаже земельного участка ФИО5», определено прекратить с 01.08.2016 аренду земельного участка ФИО5 и осуществить продажу земельного участка ФИО5 из категории земель населенных пунктов, общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым № по <адрес> с разрешенным использованием: под личное подсобное хозяйство.

08.08.2016 между Муниципальным образованием «Старобачатское сельское поселение» в лице главы Старобачатского сельского поселения ФИО7 и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка №, по которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора, земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью 4000 кв.м., имеющий кадастровый №, расположенный по <адрес> граничит с земельным участком <адрес>, с разрешенным использованием: под личное подсобное хозяйство (л.д.85-86). Актом приема-передачи от 08.08.2016, согласно договору купли-продажи земельного участка № от 08.08.2016, продавец передал, а покупатель принял в собственность указанный земельный участок.

Согласно п. 3 Обзора судебной практики №, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, даны разъяснения Верховного Суда Российской Федерации - требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Также согласно положений изложенных в пункте 3 обзора судебной практики № - возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Однако истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих возникновение права собственности на спорный земельный участок с кадастровым № в материалах дела отсутствуют доказательства о том, что объект недвижимого имущества, а именно Сортировка, Сооружение, назначение объекта нежилое, расположенное на спорном земельном участке принадлежит на праве собственности истцу, что не отрицалось истцом в судебном заседании.

Доводы истца о необходимости продажи спорного земельного участка с кадастровым № № на торгах, в связи с тем, что отсутствует договор аренды спорного земельного участка заключенного с ФИО5, сведения о регистрации договора аренды отсутствуют, суд считает несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 1.1 ч. 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или ……

Согласно ч.2 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из пояснений представителя администрации Беловского муниципального округа следует, что договор аренды земельного участка с кадастровым № № заключенный с ФИО5 не был зарегистрирован в учреждении Росреестра, возможно он был заключен менее чем на 1 год. Представить договор аренды не представляется возможным, так как данные в архиве не сохранились. Оснований не доверять показаниям представителя ответчика у суда не имеется.

Согласно статье 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории (пункт 1).

Пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 3 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации). Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (пункт 4).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации.

По смыслу п. 1 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ, процедура предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов начинается с подготовки схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, а также с подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно п. 2 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Из материалов настоящего дела следует, что на основании заявления ФИО5 распоряжением администрации Беловского муниципального района от 11.01.2016 № утверждена схема расположения земельного участка по <адрес>

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сведений о том, что уполномоченным органом после получения заявления был нарушен порядок, предусмотренный пп.1 п.1 ст.39.18 ЗК РФ, опубликования и размещения извещения, суду не представлено.

Таким образом, ФИО5 имел исключительное право на приобретение земельного участка (ранее земельный участок был предоставлен в аренду) без проведения торгов, в связи с чем договор купли - продажи от 08.08.2016, заключенный между ФИО5 и Муниципальным образованием «Старобачатское сельское поселение» в лице главы Старобачатского сельского поселения ФИО7, является законным.

Рассматривая требования истца о признании распоряжения администрации Старобачатского сельского поселения от 04.08.2016 № о прекращении аренды земельного участка и продаже земельного участка ФИО5 и признании распоряжения администрации Старобачатского сельского поселения от 04.08.2016 № о продаже ему земельного участка незаконными, суд пришел к выводу, что указанные требования подлежат рассмотрению в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства РФ.

П.1 ст. 219 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Однако, как следует, из материалов дела ФИО1 в адрес прокуратуры Беловского района на незаконные действия администрации Беловского муниципального района, в котором она просила провести проверку законности оформления земельных участков с кадастровыми № и № в собственность ФИО5

26.08.2021 ФИО1 прокуратурой Беловского района был направлен ответ за № на действия администрации Беловского муниципального района о порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе и относительно распоряжения Старабачатского сельского поселения от 04.08.2016 №

Таким образом, сроки обращения ФИО1, для обжалования распоряжений Старобачатского сельского поселения № и № от 04.08.2016, в соответствии с нормами КАС РФ истекли.

Истцом не представлено доказательств того, что на момент заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым № № права на земельный участок ограничены или обременены правами истца.

Таким образом, нарушений действующего законодательства при продаже земельного участка ФИО5 не установлено.

Учитывая, что ФИО1 не представлено доказательств того, что объект недвижимого имущества (Сортировка), расположенный на земельном участке с кадастровым № принадлежит ей на праве собственности в соответствии с действующим законодательством, право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано надлежащим способом, доказательства о нарушении каких-либо законных прав и интересов истцом не предоставлены.

Утверждение истца о нарушении ее прав при заключении договор купли –продажи от 08.08.2016 между ФИО5 и муниципальным образованием «Старобачатское сельское поселение» в лице главы Старобачатского сельского поселения ФИО7, поскольку в границах земельного участка ФИО5 находится ее объект недвижимого имущества (Сортировка), суд считает необоснованным в силу следующего.

Как установлено судом, объект недвижимого имущества (Сортировка), которая без разрешительных документов возведена ФИО1 - расположена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО5, Сведения о сортировке и его характеристиках в ЕГРН отсутствуют.

Кроме того прокуратурой Беловского района была проведена проверка на обращение ФИО1 на действия администрации Беловского муниципального района о порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе и относительно распоряжения Старобачатского- сельского поселения от 04.08.2016 № нарушений установлено не было.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 78 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует: «согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке. Отсутствие этого указания в исковом заявлении является основанием для оставления его без движения (статья 136 ГПК РФ, статья 128 АПК РФ)».

ФИО1 стороной сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым № № от 08.08.2016, заключённого между Муниципальным образованием «Старобачатское сельское поселение» в лице главы Старобачатского сельского поселения ФИО7 и ФИО5, не является, доказательств того, что ее права и законные интересы оспариваемым договором нарушены, и применение последствий недействительности сделки может повлечь за собой восстановление прав и интересов истца, суду не представлено.

Сделка купли-продажи земельного участка с кадастровым № № по <адрес> <адрес> между Муниципальным образованием «Старобачатское сельское поселение» в лице главы Старобачатского сельского поселения ФИО7 и ФИО5 заключена в соответствии с требованиями закона, нарушений законодательства при заключении данной сделки судом не установлено. Стороны сделки подтвердили свою волю при её заключении.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Беловского муниципального округа, Старобачатскому территориальному управлению администрации Беловского муниципального округа о признании незаконными распоряжения администрации Беловского муниципального района Кемеровской области № от 04.08.2016, распоряжения Старобачатского сельского поселения Беловского муниципального района № от 04.08.2016, признании отсутствующим право аренды на земельный участок, признании незаключенным договора аренды, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка № от 08.08.2016, о применении последствий недействительности сделки

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня изготовления полного и мотивированного текста.

Судья: М.Н. Выдрина

Текст решения в окончательной форме изготовлен 13 сентября 2022 года.