Решение по делу № 2А-461/2023 от 12.05.2023

УИД № 31RS0011-01-2023-000325-12 дело № 2а-461/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Киреева Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Проходенского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и о принятии мер по приведению в соответствие с требованиями законодательства,

установил:

Прокурор Корочанского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением, в котором просит:

Признать незаконным бездействие административного ответчика, по содержанию детских игровых площадок, расположенных по адресу: <...>; <...> выразившихся в невыполнении требований, предусмотренных п.7.5 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 №182-ст).

Обязать административного ответчика, в срок до 1.06.2023 установить на территории детских площадок, расположенных по адресу: <...>; <...> информационные таблички или доски в соответствии с п.7.5 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 №182-ст).

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

В соответствии со ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), при отсутствии возражений административного ответчика против применения упрощенного (письменного) производства, при наличии со стороны лиц, участвующих в деле, ходатайств о рассмотрении административного дела в их отсутствие, судом административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, рассмотрев дело в порядке ст.ст.291-292 КАС РФ, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.2 ст.15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития.

В силу указанной нормы дети независимо от их семейной и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается созданием благоприятных условий отдыха граждан (ч.2 ст.18 Федерального закона №323-ФЗ).

В соответствии со ст.12 Федерального закона №124-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

На основании п.25 ч.1 ст.16, ч.1, п.7 ч.2 ст.45.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа.

Согласно п.6 ТР ЕАЭС 042/2017. Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 №21, детская игровая площадка - специально оборудованная территория, предназначенная для игры детей, включающая в себя соответствующие оборудование и покрытие.

В соответствии с п.7.5. «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 №182-ст) для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Согласно п.46 ТР ЕАЭС 042/2017 на каждой площадке должен быть установлен информационный стенд, в рамках которого необходимо отражать информацию следующего характера: перечень оборудования, правила эксплуатации, возрастная группа; телефоны экстренных служб; телефоны обслуживающей организации.

Прокуратурой Корочанского района Белгородской области проведена проверка содержания детских игровых площадок, расположенных по адресу: <...> Первомайская, были выявлены нарушения названных положений стандарта в части содержания детской игровой площадки, что подтверждается представленным актом проверки от 23.03.2023 года, фототаблицами.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора Корочанского района Белгородской области в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Проходенского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и о принятии мер по приведению в соответствие с требованиями законодательства удовлетворить.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:

Решение изготовлено 12.05.2023 года.