Дело № 2а-500/25

УИД 56RS0023-01-2025-000420-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием старшего помощника прокурора г. Новотроицка Комаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об отмене административного ограничения, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об отмене административного ограничения, дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование иска указано, что решением Новотроицкого городского суда от 10.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 час. до 06-00 час. В настоящее время ФИО1 является лицом без определенного места жительства.

Административный истец просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час., применив дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории МО г. Новотроицк Оренбургской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд в соответствие со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд считает следующее.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны: разъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, а также предупреждать об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новотроицкого городского суда от 24.03.2010, с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 час. до 06-00 час.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, ФИО1 25.01.2022 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

ФИО1 25.01.2022 сделано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными вышеуказанным законом.

Из материалов дела следует, что после установления административного надзора ФИО1 административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, не допускал.

В ходе судебного заседания судом установлено, что в настоящее время ФИО1 является лицом без определенного места жительства, поскольку дом, в котором он зарегистрирован, разрушен. ФИО1 не имеет объективной возможности исполнять возложенное на него ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 час. до 06-00 час., поскольку не имеет жилого помещения для постоянного проживания (пребывания).

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснил, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"); в связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям; при этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу данного Федерального закона не является обязательным (абзацы первый и второй пункта 31).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №3 МУ МВД России «Орское» ФИО1 характеризуется удовлетворительно, судим, не привлекался к административной ответственности, состоит под административным надзором. Жалоб на его поведение не имелось.

Дата прекращения административного надзора – 25.11.2027, срок отбытого административного надзора на момент подачи заявления составляет 3 года 17 дней. Дата погашения судимости – 25.11.2027.

При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 жилого (нежилого) помещения, для постоянного проживания (пребывания), учитывая его фактическое пребывание на территории МО г. Новотроицк, суд считает необходимым отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 час. до 06-00 час. Следовательно, в отношении ФИО1 подлежит установлению административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории МО г. Новотроицк Оренбургской области.

Таким образом, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

По административному надзору, установленному в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.11.2021 отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 час. до 06-00 час.

По административному надзору, установленному в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.11.2021, дополнить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2025

Судья: