Дело №2а-254/2023

УИД 77RS0008-02-2023-002267-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием помощника прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-254/2022 по административному исковому заявлению Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по ссылкам https://www.youtube.com/watch?v=lIhDwOAhqro и https://youtu.be/lIhDwОAhqro, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд адрес с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование административного иска указано на то, что Прокуратурой адрес в ходе проверки установлен информационный материал, видеоролик, размещенный по ссылке https://www.youtube.com/watch?v=lIhDwOAhqro и https://youtu.be/lIhDwОAhqro под названием «Ответ на рейдерский захват. ВрИО Генерального Прокурора СССР и адрес» (далее - «Видеоролик») продолжительностью 00:30:16. Полное название Видеоролика: «Ответ на рейдерский захват, объявление судебных войн и репрессий против СССР и его должностных лиц. ВрИО Премьер Министра СССР фио Москва, 27 февраля 2021 г.». Указанный видеоролик опубликован на канале под названием «СССР ТВ»,размещенном на видеохостинге Youtube поадресу: https://www.youtube.com/channel/UC1FKSwT_8ollIT-V2dRr1Jg,который позиционирует себя как: «Официальный адрес под руководством ВрИО Президента СССР фио. Союз Советских адрес был восстановлен с 2010 года по законам войны и военного времени. Цель: наведение в нашей Стране порядка в информационнойсреде, как неотъемлемойчасти конституционного и правового порядка». Доступ к Видеоролику открыт для любого пользователя сети Интернет, без необходимости регистрации (создания учетной записи) на видеохостинге Youtube, без необходимости подписки на указанный выше канал. Возрастные ограничения на просмотр данного ролика не установлены, то есть, ролик u открыт для просмотра, в том числе, несовершеннолетними пользователями. На дату проведения проверки в Прокуратуре округа, Видеоролик набрал более 22 000 просмотров, более 2 100 положительных оценок, 533 комментария, что подтверждается Актом осмотра информационного ресурса. В Прокуратуре округа проведено изучение Заключения эксперта ФБУ РФ РФЦСЭ №1471/33-5-21, 2081/24-5-21 от 10.06.2022 (далее - Заключение) по материалу проверки, проведенной на основании постановления ВрИО заместителя начальника УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес в рамках материала проверки КУСП №3805 от 02.07.2020, в котором приведен лингвистический и психологический анализ Видеоролика (который в Заключении именуется, как «Видео №3»).

На стр. 13 Заключения указано, что Видеоролик авторизован как принадлежащий «Объединенной Державной Телерадиокомпании», транслировался на адрес, создан автором/авторским коллективом телеканала в 2021 году. Информация Видеоролика специально организована, все компоненты (аудио- и видеоряд) служат для выражения общего смысла, следовательно, видеоролик является результатом целенаправленной деятельности автора/авторского коллектива телеканала. Материал является общедоступным, открытым, следовательно, посмотреть его мог любой интернет-пользователь. Адресатом Видеоролика выступал неограниченный круг русскоязычных лиц (любой, кто просмотрел видеоролик). На стр. 14 Заключения указано, что из названия Видеоролика: «Ответ на рейдерский захват, объявление судебных войн и репрессий против СССР и его должностных лиц. ВрИО Премьер Министра СССР фио Москва, 27 февраля 2021 г.» следует, что в нем содержится реакция {«ответ») на незаконный {«рейдерский») захват власти и адрес, ведение судебных войн и совершение репрессий в отношении членов организации/объединения, позиционирующей себя как руководящий орган государства СССР. Выступающим является фио, позиционирующий себя как «ВрИО Премьер Министра СССР». Согласно информации, изложенной на стр. 14-15 Заключения, в выступлении фио, помимо прочего, содержится следующая информация: -Российская Федерация (по его мнению) незаконна (находится «вне правового поля») в связи с отсутствием «перехода» (из контекста, передачи власти Советским Союзом Российской Федерации); -в Конституции имеется ошибка (имеется ввиду п. 2 ст. 81 Конституции РФ, где указано, что Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не мерее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства, что, по мнению говорящего, невозможно, так как в судебной практике последних лет принято рассматривать Советский Союз, как иностранное государство), в соответствии с которой в РФ не может быть законного президента, следовательно, все назначенные им на государственные должности лица и все подписанные им законы являются незаконными, недействительными; -Российская Федерация в настоящее время, по его мнению, незаконно (без «правовых оснований») осуществляет уголовное преследование лиц, занимающихся восстановлением Советского Союза;-имеются признаки реализации и завершения «веком Сатаны» в России тридцатилетнего «Генерального плана Ост», Гарвардского и Хьюстонского проектов уничтожения СССР, далее России, а именно искажение законов (в том числе Основного закона), проникшими в органы власти иностранными агентами;-в связи с наступлением «века Сатаны» и последующим искажением законов началось гонение на «Советский Союз» (объявление государства «Советский Союз» организацией, уголовное преследование ее членов в связи с незаконным обвинением в экстремистской деятельности и отсутствием государственной регистрации организации в Российской Федерации);-Российская Федерация (по мнению выступающего) не является государством, представляет собой некую фирму - «незарегистрированное межрегиональное общественное объединение», «зарегистрированную за рубежом» «торговую марку».На стр. 17 Заключения подтверждается вывод о том, что в Видеоролике содержится информация, что Российская Федерация является торговой маркой, не зарегистрированным в России межрегиональным общественным объединением, не имеющим права осуществлять деятельность на адрес (не является государством, по мнению выступающего). Деятельность Российской Федерации преподносится выступающим как незаконная, действия представителей которой не имеют юридической силы. На стр. 19-20 Заключения указанный вывод подтверждается на основании психологического исследования, мотивационно-ориентированного анализа содержания Видеоролика. По мнению эксперта, в Видеоролике отражен политический конфликт, в котором внимание массового адресата привлекается к власти Российской Федерации, как незаконной (нелегитимной), но несмотря на это, преследующей граждан своей страны, за инакомыслие. На стр. 20 Заключения указано, что сообщая о незаконности Российской Федерации как государства, в качестве аргумента приводится цитата «особого» мнения судьи Конституционного фиоадрес («Российская Федерация не продолжает собою в праве, а заменяет на своей территории государства, незаконно однажды созданное»). В Видеоролике делается акцент на том, что «передачи РФ от Советского Союза, либо от адрес никогда не было — ни территории, ни законов — ничего». Смена власти в стране в 1991 году преподносится им, как «рейдерский захват». Далее на стр. 20 Заключения указанно, что сообщая о незаконности власти Российской Федерации, выступающий особое внимание уделяет незаконности решения Верховного суда адрес от 11.07.2019 по делу №3а-202/2019, вступило в законную силу 16.08.2019, согласно которому межрегиональное общественное объединение «Союз Славянских фио» (другие наименования «Союз Советских адрес) признано экстремистской организацией, его на адрес запрещена. В решении суда указано, что дело № 2а-202/2019 рассматривалось по административному исковому заявлению прокурора адрес, объединение имеет свою символику, программу, в качестве юридического лица не зарегистрировано, действует с сентября 2012 года; по данным ФСБ, ячейки объединения функционируют в 30 регионах Российской Федерации и насчитывают порядка 450 человек. Из установочной части решения суда следует, что идеологической основой, объединяющей ее членов, является отрицание распада Союза Советских адрес (нелегитимность существующих органов государственной власти), для пропаганды идей и координации деятельности используются интернет-ресурсы, руководитель объединения фио именует себя «Врио Президента СССР», от его имени издаются «указы», «постановления» и другие акты, активные члены объединения назначаются на должности, сходные с наименованиями должностей в государственных органах Союза Советских адрес. Ряд лиц, участвующих в деятельности объединения и входящих в его состав, привлечены к административной и уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 20.3.1, 20.29 КоАП РФ, 280 УК РФ. На стр. 21 Заключения указано, что в Видеоролике транслируется следующая информация: нарушение российской властью Конституции РФ, включая ст. 81 и другие, позволяет говорить не только о юридической незаконности образования Российской Федерации, как государства, но и незаконности всех образованных РФ структур (министерств, ведомств и т.д.) и изданных ими документов, что в свою очередь предполагает необязательность их исполнения. На стр. 21 Заключения делается вывод о том, что для формирования у массового адресата готовности к принятию предлагаемой точки зрения наряду с убеждением адресата, что российская власть равно как и Российская Федерация как государство являются незаконными, что смена власти в 1991 г. произошла с существенными нарушениями закона - Конституции СССР 1977 г., при этом были проигнорированы результаты Всесоюзного референдума от 17.03.1991 (по первой части вопроса), в ходе которого большинство населения страны поддержало сохранение СССР, также были допущены серьезные неточности («ляпы») в формулировках Конституции РФ, при внесении в Конституцию РФ поправок, в связи с чем действия лиц, представляющих российскую власть, не имеют юридической силы. Согласно выводам, изложенным на стр. 23-24 Заключения, в исследуемом Видеоролике содержится совокупность лингвистических и психологических признаков: - побуждения массового адресата к участию в деятельности по восстановлению государства Союз Советских адрес, что лингвистически выражено при помощи изображения стрелок, означающих движение/действие, оценкой выбора пути развития через восстановление Советского Союза как единственно правильного, законного «правового»), при этом другие пути развития общества оцениваются негативно (как ведущие к уничтожению, порабощению славян/русских евреями/глобалистами); психологически — формированием готовности действовать, проявить активность, ответственность и сделать правильный выбор, основанный на знании истории своей страны (основной акцент делается на важности и значимости выбрать правый путь развития «через восстановление Союза Советских социалистических Республик, как единственного правового субъекта на планете Земля», т.е. поддерживать, присоединяться к организации; - побуждения неназванных лиц (из контекста, представителей российской власти) выполнить указанные «министром внутренних дел Советского Союза» действия с целью недопущения уголовного преследования в связи с осуществлением диверсионно-подрывной деятельности на территории страны, что лингвистически выражено при помощи побудительной конструкции, содержащей указания на негативные последствия бездействия: если <...> не сделают определенных действий, то; психологически - формированием готовности к совершению требуемых действий. Согласно выводам эксперта, изложенным на стр. 25-26 Заключения, коммуникативная направленность Видеоролика, помимо прочего, заключается в побуждении адресата к выбору дальнейшего пути развития через восстановление Союза Советских адрес путем обоснования его законности и указания на негативные последствия выбора других путей развития, побуждении неназванных лиц (из контекста, представителей Российской Федерации) выполнить действия, которые будут указаны «министром внутренних дел Советского Союза» (в данном видео не называются) для недопущения их уголовного преследования. На стр. 26 Заключения указано, что социально-психологическая направленность Видеоролика, помимо прочего, заключается в формировании у массового адресата представления о незаконности (нелегитимности) власти в Российской Федерации, а ее действий как не имеющих юридической силы, по мнению автора, нарушающих законы и Конституцию СССР, а также побуждении представителей российской власти выполнить указанные «министром внутренних дел Советского Союза» действия с целью недопущения негативных для себя последствий (возбуждения уголовных дел).

Помощник прокурора фио в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд признать информацию, размещенную по ссылкам https://www.youtube.com/watch?v=1lhDwOAhqro и https://youtu.be/HhDwOAhqro, запрещенной к распространению на адрес.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, извещена в установленном порядке.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, извещено в установленном порядке.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из акта осмотра Интернет-ресурса следует, что в ходе мониторинга сети Интернет, проведенного 10 ноября 2022 года в помещении прокуратуры адрес по адресу: адрес, адрес, на видеохостинге Youtube по адресу https://www.youtube.com/channel/UC1FKSwT_8ollIT-V2dRr1Jg, выявлен канал под названием «СССР ТВ», который позиционирует себя следующим образом: «Официальный адрес под руководством ВрИО Президента СССР фио. Союз Советских адрес был восстановлен с 2010 года по законам войны и военного времени. Цель: наведение в нашей Стране порядка в информационной среде, как неотъемлемой части конституционного и правового порядка». Видеозаписи на канале открыты для просмотра любого лица, имеющего выход в Интернет, без необходимости регистрации на видеохостинге YouTube и подписки на указанный выше канал. На дату мониторинга на канал подписаны более 31 900 пользователей. Помимо прочего, на канале размещен видеоролик, доступный по ссылке https://www.voutube.com/watch?v=lIhDwOAhqro и прямой ссылке https://youtu.be/lIhDwОAhqro под названием «Ответ на рейдерский захват. ВрИО Генерального Прокурора СССР и адрес» продолжительностью 00:30:16. На дату проведения осмотра указанный видеоролик набрал 22 861 просмотр, более 2100 положительных оценок, 533 комментария (л.д. 15).

К акту осмотра Интернет-ресурса приложены скриншоты видеоролика (л.д.16-17)

В заключении эксперта ФБУ РФ РФЦСЭ № 1471/33-5-21, 2081/24-5-21 от 10.06.2022 года, составленном на основании материала проверки, проведенной на основании постановления ВрИО заместителя начальника УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес в рамках материала проверки КУСП №3805 от 02.07.2020 г., приведен лингвистический и психологический анализ видеоролика (л.д. 20-45).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149- ФЗ (далее — «Закон № 149-ФЗ») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут за собой административную ответственность.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6. ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их развитию, регулируются Федеральным законом от 29.12.2010 № 436 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - «Федеральный закон № 436-ФЗ»).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 436-ФЗ, доступ детей к информации определяется как возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

В соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ, к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, помимо прочего, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 436-ФЗ, предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, является соблюдение лицами, обеспечивающими доступ детей к информации, обязательных требований в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, развитию, статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - «Единый реестр»).

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационнотелекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным постановлением, основанием для включения в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования, заявленные прокурором адрес о признании информации, размещенной по ссылкам https://www.youtube.com/watch?v=lIhDwOAhqro и https://youtu.be/lIhDwОAhqro, запрещенной к распространению в Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Настоящее решение является основанием для признания информации, размещенной по ссылкам https://youtu.be/FondJkOCl1А и https://www.voutube.com/watch?v=FondJkOC11А, запрещенной к распространению на адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст.ст.177, 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по ссылкам https://www.youtube.com/watch?v=lIhDwOAhqro и https://youtu.be/lIhDwОAhqro, запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по ссылкам https://www.youtube.com/watch?v=lIhDwOAhqro и https://youtu.be/lIhDwОAhqro, запрещенной к распространению на адрес.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, размещенной по ссылкам https://www.youtube.com/watch?v=lIhDwOAhqro и https://youtu.be/lIhDwОAhqro в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2023 года.