Решение по делу № 3А-285/2023 от 28.11.2023

Дело № 3а-285/2023

УИД 27OS0000-01-2023-000330-26

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года город Хабаровск

Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Крюк А.А.,

при секретаре Лунгу А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика КГБУ «Хабкрайкадастр» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тумнинский прииск» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», министерству имущества Хабаровского края об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Тумнинский прииск» (далее – административный истец, ООО «Тумнинский прииск») обратилось в Хабаровский краевой суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», министерству имущества Хабаровского края об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что общество является арендатором объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14809 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4702 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8089 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7379 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2484 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12357 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1049 кв.м.

Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесена в государственный реестр недвижимости 06.12.2022, составляет 2 953 803 рубля 14 копеек; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесена в государственный реестр недвижимости 06.12.2022, составляет 999 786 рублей 26 копеек; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесена в государственный реестр недвижимости 06.12.2022, составляет 2 056 200 рублей; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесена в государственный реестр недвижимости 06.12.2022, составляет 1 683 482 рубля 68 копеек; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесена в государственный реестр недвижимости 06.12.2022, составляет 2 056 200 рублей; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесена в государственный реестр недвижимости 06.12.2022, составляет 2 056 200 рублей; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесена в государственный реестр недвижимости 06.12.2022, составляет 1 542 653 рубля 74 копейки; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесена в государственный реестр недвижимости 03.04.2023, составляет 535 649 рублей 76 копеек. Кадастровая стоимость указанных земельных участков утверждена приказом министерства имущества Хабаровского края от 24.10.2022 года № 70 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель всех категорий на территории Хабаровского края и о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, Министерства имущественных отношений Хабаровского края и Министерства имущества Хабаровского края» по состоянию на 01.01.2022.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 503 281 рубль 06 копеек; земельного участка с кадастровым номером № составляет 228 262 рубля 4 копейки, определена актом КГБУ «Хабкрайкадастр» № 27/2023/000018 от 22.03.2023.

Указанная кадастровая стоимость является завышенной, что нарушает права ООО «Тумнинский прииск», поскольку влечет увеличение арендной платы.

В соответствии с отчетом ООО «Бизнес аудит оценка» № 261/2023, рыночная стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2022 составляет: земельного участка с кадастровым номером № – 1 318 001 рубль; земельного участка с кадастровым номером № – 474 902 рубля; земельного участка с кадастровым номером № – 930 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 768 455 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 930 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 930 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 708 384 рубля; земельного участка с кадастровым номером № – 273 240 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 1 124 487 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 129 027 рублей.

Административный истец просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 1 318 001 рубль; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 474 902 рубля; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 930 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 768 455 рублей; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 930 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 930 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 708 384 рубля; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 273 240 рублей; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 1 124 487 рублей; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 129 027 рублей.

Также, ООО «Тумнинский прииск» обратилось в Хабаровский краевой суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», министерству имущества Хабаровского края об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1442,6 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4397,4 кв.м.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что общество является собственником указанных объектов недвижимости. Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 727 734 рубля; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 936 822 рубля 10 копеек. Кадастровая стоимость указанных земельных участков утверждена приказом министерства имущества Хабаровского края от 24.10.2022 года № 70 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель всех категорий на территории Хабаровского края и о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, Министерства имущественных отношений Хабаровского края и Министерства имущества Хабаровского края» по состоянию на 01.01.2022. Утвержденная кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, чем нарушает права общества, как собственника объектов недвижимости, в том числе на уплату налогов.

Определением судьи Хабаровского краевого суда от 01 ноября 2023 года административные дела объединены в одно производство, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне ответчика привлечены: администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края, администрация городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика КГБУ «Хабкрайкадастр» ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указала, что оценщик целенаправленно ограничил выборку объектов-аналогов, используя лишь часть доступных в открытых источниках рыночной информации объектов-аналогов с наименьшими удельными ценами предложений, что нарушает требования подпункт "в" пункта 22 ФСО № 7 и оказывает существенное влияние на итоговую величину рыночной стоимости объектов оценки, нарушая требования статьи 11 федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 № 135-ФЭ (далее 1Э5-ФЗ) в части неоднозначного толкования полученных результатов. Выявленные нарушения приводят к необоснованному занижению рыночной стоимости объектов оценки.

В судебное заседание представитель административного ответчика министерства имущества Хабаровского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Росреестра по Хабаровскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В судебное заседание представители заинтересованного лица администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с частью 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Из статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса.

Частью 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае её создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно разъяснениям, данным в абзацах 1, 6 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, ООО «Тумнинский прииск», является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1442,6 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4397,4 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости от 30.05.2022 и 14.04.2023.

Также ООО «Тумнинский прииск» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14809 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4702 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8089 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7379 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2484 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12357 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1049 кв.м.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 23.08.2023, 24.08.2023 кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2022 и составляет: земельного участка с кадастровым номером № - 2 953 803 рубля 14 копеек, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 06.12.2022; земельного участка с кадастровым номером № - 999 786 рублей 26 копеек, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 06.12.2022; земельного участка с кадастровым номером № – 2 056 200 рублей, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 06.12.2022; земельного участка с кадастровым номером № – 1 683 482 рубля 68 копеек, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 06.12.2022; земельного участка с кадастровым номером № – 2 056 200 рублей, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 06.12.2022; земельного участка с кадастровым номером № – 2 056 200 рублей, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 06.12.2022; земельного участка с кадастровым номером № – 1 542 653 рубля 74 копейки, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 06.12.2022; земельного участка с кадастровым номером № - 727 734 рубля, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 06.12.2022; земельного участка с кадастровым номером № - 936 822 рубля 10 копеек, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 06.12.2022.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости определена приказом министерства имущества Хабаровского края от 24.10.2022 № 70 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель всех категорий на территории Хабаровского края и о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, Министерства имущественных отношений Хабаровского края и Министерства имущества Хабаровского края».

Также, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 23.08.2023 кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2022 и составляет: земельного участка с кадастровым номером № - 2 503 281 рубль 06 копеек, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 31.03.2023; земельного участка с кадастровым номером № - 228 262 рубля 40 копеек, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 31.03.2023, земельного участка с кадастровым номером № – 535 649 рублей 76 копеек, дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости 03.04.2023.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости определена актом КГБУ «Хабкрайкадастр» № АОКС27/2023/000018 от 22.03.2023.

Таким образом, установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца как плательщика земельного налога и арендатора земельных участков, поскольку кадастровая стоимость объектов недвижимости, находящихся в собственности административного истца, применяется в качестве налоговой базы, а арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельных участков, поэтому общество вправе оспорить кадастровую стоимость объектов недвижимости.

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, независимо от вида определяемой стоимости, является отчет об оценке объекта недвижимости.

Отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральными стандартами оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки изложены в статье 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и в Федеральном стандарте оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 299.

В подтверждение рыночной стоимости указанных объектов недвижимости административным истцом представлен отчет об оценке № 261/2023 от 27.09.2023, составленный оценщиком ООО «Бизнес аудит оценка» ФИО3, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 27:08:0010251:374 по состоянию на 01 января 2022 года составляет 1 318 001 рубль; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2022 года составляет 474 902 рубля; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2022 года составляет 930 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2022 года составляет 768 455 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2022 года составляет 930 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2022 года составляет 930 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2022 года составляет 708 384 рубля; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2022 года составляет 273 240 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2022 года составляет 1 124 487 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2022 года составляет 129 027 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2022 года составляет 168 784 рубля; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2022 года составляет 448 535 рублей.

Оценивая представленный административным истцом отчет об оценке, суд приходит к выводу о том, что он соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основан на Федеральных стандартах оценки "Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I), утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 14.04.2022 № 200), "Виды стоимости (ФСО II)", утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 14.04.2022 № 200), "Подходы и методы оценки (ФСО V)", утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 14.04.2022 № 200), "Отчет об оценке (ФСО VI)" (приложение N 6, утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 14.04.2022 № 200), «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 25.09.2014 № 611.

Согласно отчёта, оценщиком описан процесс оценки объектов недвижимости с обоснованием применения сравнительного подхода, с целью определения стоимости объектов оценки данным подходом был использован метод сравнения продаж. От применения затратного и доходного подходов оценщик отказался, подробно обосновав в отчете причины отказа. Оценщиком составлено точное описание объектов оценки. Предоставлена информация о количественных и качественных характеристиках оцениваемых объектов, информация о текущем использовании, другие факторы и характеристики, относящиеся к объектам оценки, существенно влияющие на их стоимость.

Оценщиком подробно проанализированы сравниваемые объекты-аналоги на основании всех характеристик, произведены корректировки в части выявленных отличий между объектами аналогами и объектами исследования. В отчете об оценке содержатся таблицы, описания расчетов, сами расчеты. Информация о характеристиках объектов-аналогов получена из открытых источников (общедоступные интернет-сайты). В результате расчетов выведена итоговая величина рыночной стоимости путем согласования результатов подходов к оценке.

Приведенные в отчете об определении рыночной стоимости объектов кадастрового учёта выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.

Представленный в материалы дела отчет пронумерован постранично, прошит, подписан оценщиком, скреплен печатью оценочной организации.

Отчет об оценке подготовлен оценщиком ООО «Бизнес Аудит Оценка» ФИО3, имеющим квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» от 11.06.2021 № 021312-1, с 13.12.2007 является членом СРО «Русское общество оценщиков».

При таких данных, принимая во внимание, что рыночная стоимость определяется исходя из индивидуальных характеристик объектов оценки, у суда не имеется оснований не доверять отчету оценщика, определившего рыночную стоимость спорных объектов недвижимости.

Следовательно, представленный административным истцом отчет об оценке является надлежащим доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объектов недвижимости на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость указанного объекта недвижимости, содержащих сведения об иной рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Довод представителя КГБУ «Хабкрайкадастр» о нарушении подпункта "в" пункта 22 ФСО № 7 судом отклоняется.

Согласно подпункту "в" пункта 22 Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611 (далее - ФСО N 7) при проведении оценки должны быть описаны объем доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов. Использование в расчетах лишь части доступных оценщику объектов-аналогов должно быть обосновано в отчете об оценке.

Выявленные оценщиком сделки и предложения к продаже на открытом рынке земельных участков были проанализированы на предмет сопоставимости объекту оценки по следующим основным критериям (факторам): тип объекта, категория земель, дата продажи (предложения): условия продажи (торг): в качестве объектов-аналогов рассматривались сопоставимые объекты, предлагаемые к продаже на открытом рынке (с корректировкой) либо фактические сделки, передаваемые имущественные права, расположение относительно автомагистралей, площадь участка (с корректировкой), вид разрешенного использования.

Поскольку в ходе анализа рынка земельных участков в рп. Переяславка за год, предшествующий дате оценки, не выявлено ни предложений к продаже, ни фактических сделок по земельным участкам, предназначенным под промышленную (индустриальную) застройку. Исходя из недостаточности рыночных данных, оценщик расширил критерии отбора и в качестве аналогов рассматривал земельные участки, расположенные в схожем по экономическим характеристикам населенном пункте, в котором активнее развит рынок земли – в с. Тополево.

Оценщиком было выявлено 5 предложений по продаже земельных участков, расположенных в с. Тополево, которые могут быть использованы в качестве аналогов, при определении рыночной стоимости права собственности объекта оценки в рамках сравнительного подхода, с учетом вышеуказанных критериев, отвечающих требованиям, предъявляемым к объектам-аналогам (таблицы 3.2., 5.1 – 5.12 страницы 88, 95-106 Отчета).

При этом, оценщиком не использовались в качестве объектов-аналогов объявления, которые не содержали в себе ценообразующую информацию необходимую для расчетов, такую как: площадь участка и указание на каких правах осуществляется продажа участка (право собственности или право аренды), имели не сопоставимое с объектом оценки назначение, не имели данных, позволяющих идентифицировать объект и отнести его к назначению сопоставимому с оцениваемым объектом (страница 85 отчета.)

Суд находит данную выборку допустимой и надлежащей, поскольку объекты-аналоги сопоставимы с объектом оценки по основным ценообразующим факторам, что соответствует требованиям пункта 22 ФСО N 7. Содержащаяся в отчете информация об объектах-аналогах, используемых при определении рыночной стоимости объекта оценки, является проверяемой и однозначной.

При этом, действующее законодательство не предъявляет требований к минимальному либо максимальном количеству объектов-аналогов, необходимых для использования при определении рыночной стоимости объекта недвижимости сравнительным подходом. Количество выявленных оценщиком объектов-аналогов, максимально приближенных к объекту оценки, явилось достаточным для вывода о размере рыночной стоимости исследуемых объектов, что согласуется с требованиями подпункта « а» пункта 22 ФСО N 7.

Оценщиком в полной мере описаны объем доступных рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что экспертом соблюдены предусмотренные подпунктом "в" пункта 22 ФСО N 7 правила отбора аналогов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что надлежащими ответчиками по настоящему административному делу являются Управление Росреестра по Хабаровскому краю, а также КГБУ «Хабкрайкадастр» (в части земельных участков с кадастровыми номерами №) и министерство имущества Хабаровского края (в части земельных участков с кадастровыми номерами №), которыми была утверждена оспариваемая кадастровая стоимость объектов недвижимости, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости».

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Как следует из материалов дела, административный истец подал настоящее административное исковое заявление 24 октября 2023 года, в связи с чем суд считает необходимым указать в резолютивной части решения эту дату подачи административным истцом заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Тумнинский прииск» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14809 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – склады, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 1 318 001 рубль.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4702 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – склады, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 474 902 рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная деятельность, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 930 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8089 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная деятельность, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 768 455 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная деятельность, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 930 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7379 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – склады, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 708 384 рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2484 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная деятельность, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 273 240 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12357 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная деятельность, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 1 124 487 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1049 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная деятельность, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 129 027 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1442,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 168 784 рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4397,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под здание ремонтных мастерских, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 448 535 рублей.

Дата обращения общества с ограниченной ответственностью «Тумнинский прииск» с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 24 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Хабаровского краевого суда