Дело № 2-882/2022
УИД 61RS0020-01-2022-000918-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2022 года. г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,
при секретаре Сугейко Д..А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 – адвоката Щучина В.Я., действующего на основании ордера №..... от 27.05.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-882/2022 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право использования жилым помещением, третье лицо - Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором, после уточнения исковых требований, просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обосновании требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое, общая площадь - 43,8, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
В данной квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, что подтверждается выданной справкой.
Ответчик была вселена в вышеуказанную квартиру 02.02.2010.
В настоящее время ответчик уже длительное время, более трех лет не проживает в данной квартире. Её выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик утратила.
Ответчик выехала на постоянное место жительство в другое место, где проживает по сей день. Адрес её фактического проживания ему не известен. Личных вещей ответчика в квартире нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имела. С момента выезда ответчик перестала с ним поддерживать отношения, все отношения с ним прекращены. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета. Он, как собственник, вынужден нести все расходы по содержанию квартиры, хотя ответчик лишь формально в ней зарегистрирована. Регистрация ответчика в принадлежащей ему на праве собственности квартире существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.
С учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считает его требования основанными на законе, так как ответчик добровольно, более трех лет назад, выехала из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, утратила интерес к жилому помещению, расходы по оплате коммунальных услуг не несла и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем.
Попытки вселения в жилое помещение на протяжении трех лет также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилого дома не подавала.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещалась надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Как установлено в ходе рассмотрения дела, по адресу регистрации ответчик не проживает. Была предпринята попытка известить ответчика по номеру телефона, указанному в иске, однако, на телефонный звонок ответила женщина, которая представилась дочерью ФИО2 и пояснила, что в настоящее время ее мать не может отвечать за свои действия, поскольку проходит лечение у психиатра, но недееспособной на настоящий момент не признана, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> и возвращаться в г. Новошахтинск не собирается. Судебная повестка, направленная по данному адресу, возвращена в суд с истечением срока хранения. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2 в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.
Адвокат Щучкин В.Я., назначенный судом представителем ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку позиция ответчика ему неизвестна.
Представитель третьего лица ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, учитывая показания свидетелей, допрошенных в предыдущем судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст.ст. 35, 40, 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
По смыслу ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения, а именно отказ от ведения общего хозяйства, отсутствие с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, а также выезд в другое место жительства свидетельствуют о прекращении семейных отношений. Факт утраты семейных отношений с собственником жилого помещения является основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением бывших членов семьи собственника по основаниям ч. 1 ст. 35, ч. 4 ст. 31 ЖК РФ независимо от их фактического нахождения в жилом помещении, самостоятельного ведения хозяйства и участия в оплате коммунальных услуг.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Вышеуказанные положения закона направлены на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении лиц, как и обеспечение взаимного учета интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.
Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры №....., находящейся в доме №..... по <адрес>, право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 29.04.2003.
Установлено, что стороны по делу .... заключили брак.
Согласно справке отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по г. №..... ответчик ФИО2, .... года рождения, значится зарегистрированной с 02.02.2010 по настоящее время по адресу: <адрес>.
Аналогичные сведения указаны в копии паспорта ответчика.
.... брак между истцом и ответчиком был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №..... Новошахтинского судебного района Ростовской области от 14.01.2022.
Как пояснил истец, ответчик в спорном жилом помещении не проживает 5 лет, полностью выехала из него, забрав свои вещи, 04.09.2021. Отношения с бывшей супругой он не поддерживает, звонил дочери ответчика, предлагал, чтобы ФИО2 добровольно снялась с регистрационного учета, на что та ответила, что бы он выписывал её сам.
Данные обстоятельства подтверждаются и показаниями допрошенных в предыдущем судебном заседании в качестве свидетелей С.В.Г. и Г.А.Т., критически оценивать которые суд оснований не усматривает.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в судебном заседании установлено, что ответчик выехала из жилого помещения по <адрес> около 5 лет назад, 04.09.2021 забрала все свои вещи, каких-либо соглашений о сохранении за ней права на проживание в вышеуказанной квартире, не имеется. Ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, расходы по оплате коммунальных платежей не несет, следовательно, имеет иное постоянное место жительства, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Кроме этого, регистрация по смыслу закона не порождает право на пользование жилым помещением, а иных правовых оснований возникновения данного права из материалов дела не усматривается. Лицо должно быть зарегистрировано по месту своего фактического проживания, которым спорное помещение для ответчика не является, в связи с чем, суд полагает, что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" от 25.06.1993 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Аналогичное положение предусмотрено в пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (в ред. от 23.12.2016).
Таким образом, признание лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право использования жилым помещением, третье лицо - Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области, удовлетворить.
Признать ФИО2, .... года рождения, уроженку ...., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме составлено 20.06.2022.