Решение по делу № 2А-4297/2025 от 30.07.2025 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № 2а-4297/2025 УИД:23RS0059-01-2025-006608-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 30 июля 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Краснодарского края –прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами,

установил:

Заместитель прокурора Краснодарского края – прокурор города Сочи обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в котором просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами с прекращением действия водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД (по обслуживанию г. Сочи и <адрес>) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ; указать в резолютивной части решения суда о том, что оно является основанием для внесения межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД (по обслуживанию г. Сочи и <адрес>) ГУ УВД России по Краснодарскому краю сведений в информационные системы Госавтоинспекции о прекращении действия водительского удостоверения №.12.2016 на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК; обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Сочи в результате проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению обозначенными средствами.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, выдано водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией МРЭО Г осавтоинспекции (по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского межрайонного округа) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Между тем, по информации Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» М3 КК ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении сроком на 1 год с диагнозом: Употребление алкоголя с вредными последствиями (F 10.1).

Данное заболевание в соответствии Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.27 от ДД.ММ.ГГГГ) отнесено Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к категории психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, в соответствии с которыми больные не допускаются к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных п. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Таким образом, выявленные у административного ответчика медицинские противопоказания являются в силу абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, причины неизвестны суду.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представители заинтересованного лица Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК, Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД (по обслуживанию г. Сочи и <адрес>) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина явки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы, законны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон №196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 Закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Частью 4 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии ст.26 Закона №196-ФЗ условиями получения прав на управление транспортными средствами являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.23 Закона №196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Часть 6 указанной выше статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно абз.3 п.1 ст.28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п.п.1,4 ст. 23.1 Закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно ст. 28 Закон № 196-ФЗ ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что прокуратурой города Сочи в результате проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению обозначенными средствами.

Согласно пункту 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (приложение № к приказу), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, то есть на основании соответствующего заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как установлено судом, врачебной комиссией решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 не принималось, и доказательств обратному суду не представлено.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 имея медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, создаёт угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права, и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Таким образом, управление транспортными средствами ФИО1, имеющего противопоказания к водительской деятельности ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона №196-ФЗ, прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и в силу абз.3 п.1 ст. 28 Закона №196-ФЗ является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учётом требований безопасности дорожного движения и в целях защиты прав и законных интересов остальных участников дорожного движения, жизнь и здоровье которых поставлены под угрозу наличием водительского удостоверения у лица, имеющего медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, а также с целью недопущения дальнейшего использования ФИО1 документа, подтверждающего специальное право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение по административному делу, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам.

Учитывая, что управление транспортным средством административным ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, суд приходит к выводу обратить решение суда к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Краснодарского края –прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами с прекращением действия водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД (по обслуживанию г. Сочи и <адрес>) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД (по обслуживанию г. Сочи и <адрес>) ГУ УВД России по Краснодарскому краю сведений в информационные системы Госавтоинспекции о прекращении действия водительского удостоверения 2329333285 от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов