РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.08.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-531/2023 по административному иску ООО ТК «ТелеСвязь» к начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО ТК «ТелеСвязь» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, указывая на то, что 05.03.2022 административный истец узнал о возбужденном исполнительном производстве № 658506/2177047-ИП от 22.10.2021, в этот же день оплатил задолженность в размере сумма. 02.09.2022 года старшим судебным приставом МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Вместе с тем, до 05.03.2022 административному истцу не было известно об исполнительном производстве, соответственно, начало течения срока для добровольного исполнения не может исчисляться ранее этой даты.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено при данной явке сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, установление (взыскание) исполнительского сбора возможно только при соблюдении соответствующего порядка, установленного законом и обеспечивающего соблюдение прав должника как участника исполнительного производства.

Так, согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из содержания приведенных норм следует, что для установления в отношении должника исполнительского сбора необходимо наличие следующих условий: имеется возбужденное исполнительное производство в отношении должника и ему известно не только о его существовании, но и о конкретном предмете исполнения; должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа и должник поставлен в известность о таком сроке; должник в установленный срок такое требование не исполнил и не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы.

В судебном заседании установлено, а также подтверждается материалами дела, что 22.10.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 658506/2177047-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177210129366436 от 29.01.2021, выданного УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

Предметом исполнения является административный штраф в размере сумма, подлежащий взысканию с должника ООО ТК «ТелеСвязь».

05.03.2022 ООО ТК «ТелеСвязь» оплатило указанный штраф, что подтверждается платежным поручением № 6160 от 05.03.2022.

02.09.2022 начальником отделения - старшим судебным приставом МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о взыскании с ООО ТК «ТелеСвязь» исполнительского сбора, в связи с тем, что требования исполнительного документа не были исполнены в срок для добровольного исполнения.

Статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Административный иск подан в суд 12.09.2022, то есть в течение десяти дней с даты вынесения оспариваемого постановления (02.09.2022).

Следовательно, процессуальный срок на обжалование постановления начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио административным истцом не пропущен.

Доказательств направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства административным ответчиком, в нарушение положений ст. 226 КАС РФ, не представлено.

Как следует из искового заявления, административный истец узнал о возбужденном исполнительном производстве № 658506/2177047-ИП от 22.10.2021 только 05.03.2022 и в этот же день оплатил задолженность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для взыскания с ООО ТК «ТелеСвязь» исполнительского сбора по исполнительному производству № 658506/2177047-ИП от 22.10.2021, следовательно, оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным и отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио от 02.09.2022 года о взыскании с ООО ТК «ТелеСвязь» исполнительского сбора в размере сумма по исполнительному производству № 658506/2177047.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 14.08.2023 г.