РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года п. Теплое Тепло-Огаревского района
Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:
председательствующего Жучковой О.А.,
при секретаре Дубровиной Т.С.,
с участием помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренкова М.И.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1959/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, назначенное приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 264.1, ч. 2 ст.228 УК РФ (по совокупности приговоров частично присоединено наказание по приговору Головинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Имеет поощрения, взысканий. Вину по приговору признал полностью. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, возражал против установления в отношении него административного надзора на указанный срок с указанными ограничениями. Просил назначить административный надзор на 4 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц, поскольку он намерен трудоустроиться, а с наличием судимости это и так будет затруднительно. В письменных возражениях просил обязать его явкой в ОВД по району Левобережный г. Москвы по адресу фактического проживания после освобождения: , где намерен проживать с Ч.., ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренкова М.И., полагавшего правильным административные исковые требования удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В отношении указанных выше лиц не требуется дополнительных условий установления административного надзора, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 18 апреля 2011 года.
Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО1 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
На основании представленных доказательств судом установлено, что приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 264.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы; с учетом положений ч. 3 ст.69 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Головинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 4 года 3 месяца в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 3 года. Срок основного наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в него времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу.
Из приговора Тимирязевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива преступлений.
Судимость в отношении ФИО1 по приговору Тимирязевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступления.
Из представленных материалов следует, что администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется положительно. За период отбывания наказания имеет взысканий, все взыскания наложены в процессе отбытия наказания в СИЗО-1, СИЗО-4, ФКУ ИК-5. За время нахождения в ФКУ ИК-7 взыскания не накладывались. Имеет поощрений за добросовестное отношение к труду и по итогам работы. Вину по приговору признал полностью. Жизненные цели: трудоустроиться и не нарушать закон.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом особые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В соответствии п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Довод административного ответчика о возможности установления в отношении него административного надзора на срок 4 года является несостоятельным с учетом положений п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исчисление срока административного надзора надлежит производить со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Решение в окончательной форме принято 03.08.2022 года.
Председательствующий подпись