Решение по делу № 2-П82/2023 от 07.04.2023

Дело № 2-п82/2023

УИД: 36RS0009-02-2023-000053-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловка 07 апреля 2023 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Моисеенко В.И.,

при секретаре Алещенко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, принадлежавшую ФИО2, умершему дата обезличена

Из искового заявления и приложенных документов усматривается, что постановлением администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области № 402 от 21.12.1995 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Старокриушанская» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан и всем собственникам земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю, в том числе и ФИО2

На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Старокриушанского сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская», был утвержден список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Воронежский Курьер» от 11.02.2022 № 5. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Старокриушанского сельского поселения в сети «Интернет». В течение установленного законом срока с момента указанной публикации возражений не поступало.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности, и, поскольку общим собранием решение о невостребованных земельных долях не было принято, список был утвержден постановлением администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 11.07.2022 г. № 33 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

В указанный список включен ФИО3, имеющий на основании свидетельства на право собственности на землю, земельную долю в размере 5,98 га с оценкой 396 баллогектар, которой он более трех лет не распоряжался.

Собственник земельной доли ФИО2 умер дата обезличена, наследником, принявшим наследство после его смерти, является ФИО1

Определением суда от 15.02.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика ТУ- Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области на надлежащего – ФИО1

В судебное заседание администрация Старокриушанского сельского поселения, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направила, от главы администрации ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

3-е лицо - Управление Росреестра по Воронежской области, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

3-е лицо –ИП глава КФХ ФИО5, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в отзыве на иск просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что в соответствии с договором подряда, заключенным ею с кадастровым инженером ФИО7, производятся кадастровые работы по выделению земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка (единое землепользование) № изъят, формируются земельные участки. Ответчик включен в список собственников земельных долей, изъявивших желание выделить принадлежащую ему земельную долю с последующей передачей ее в аренду ИП главе КФХ ФИО5 Таким образом, ответчик распорядился принадлежащей ей земельной долей путем выделения ее из исходного земельного участка с дальнейшей передачей вновь сформированного земельного участка в аренду.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Постановлением главы администрации Петропавловского района Воронежской области от 21.12.1995 № 402 утвержден список собственников земельных паев (долей) в хозяйствах Петропавловского района, в том числе и СХА «Старокриушанская».

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете Воронежской области «Воронежский курьер» от 11.02.2022 № 5 был опубликован список невостребованных земельных долей Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области. В извещении указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией Старокриушанского сельского поселения в течение трех месяцев с даты публикации.

В указанной газете № 19 от 20.05.2022 также было опубликовано объявление, в котором участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения уведомлялись о проведении общего собрания 05.07.2022 г. в 11 часов 30 минут, в повестке дня значился вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Данное общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, поэтому постановлением администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 11.07.2022 № 33 был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская».

В указанный список включена земельная доля ФИО2, имеющего на основании свидетельства на право собственности на землю земельную долю в размере 5,98 га с оценкой 396 баллогектар.

Согласно статье 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В судебном заседании установлено, что при жизни ФИО2 изъявил желание выделить принадлежащую ему земельную долю из исходного земельного участка с кадастровым номером № изъят с последующей передачей вновь сформированных земельных участков в аренду ИП главе КФХ ФИО5, то есть собственником земельной доли приняты действенные меры, направленные на оформление принадлежащей ему земельной доли.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская» и признании права муниципальной собственности на земельную долю размером 5,98 га с оценкой 396 баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская», расположенной на территории Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, принадлежавшую ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Богучарский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Председательствующий: В.И.Моисеенко

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2023 г.