РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2025 г. г.Киренск
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при помощнике судьи Бабошиной Е.Г., с участием представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-234/2025 по иску ФИО3 к администрации Киренского городского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 О.Е. обратилась в суд с иском, указав в обоснование требований, что 19.02.1987 истцу и ее семье (5 человек) выдан ордер №, на жилое помещение, площадью 34 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено истцу как педагогическому работнику, учителю русского языка средней школы № 6 г.Киренска. Основанием выдачи ордера является решение Районного Совета народных депутатов г.Киренска № от 20.01.1987. С момента предоставления истцу указанного жилого помещения и в течение всей своей жизни истец с мужем проживали в данном жилом помещении, выросли дети. После смерти мужа БВ** ДД.ММ.ГГГГ и смерти сына БА** ДД.ММ.ГГГГ, истец несет бремя по содержанию и сохранению имущества, осуществляет затраты на ремонт, поддерживает жилое помещение в надлежащем виде, оплачивает расходы за электроэнергию. Спора о праве не имеется. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: внук истца ФИО5. Все заинтересованные лица проживают самостоятельно и отказались принимать участие в приватизации, оформив письменные отказы у нотариуса. Занимаемая квартира является единственным жильем для истца. В 2025 г. истец решила воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, обратившись в администрацию Киренского городского поселения, однако в приватизации истцу было отказано, так как жилое помещение не числится в реестре муниципального имущества, не является собственностью Киренского муниципального образования. Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует, что подтверждается справкой ООО «Иркутскэнергосбыт» от 23.01.2025 об оплате ежемесячных платежей. Истец, считает, что имеет право на приватизацию квартиры, поскольку отказ в данном спорном вопросе нарушает права и законные интересы истца, предусмотренные ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также членов её семьи на получение жилья в порядке приватизации. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на исковых требованиях настаивала, поддержав доводы, изложенные в иске.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежаще, в ходатайстве, изложенном в исковом заявлении, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации Киренского городского поселения в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не представил.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований.
Третьи лица ФИО5, ФИО7 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом. Представлены нотариальные согласия о том, что они не возражают против приватизации квартиры и дают согласие на её приватизацию на имя истца.
В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).
В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они переданы) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с абз.1 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов Киренска ФИО6 выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: БВ**, сын ФИО4 А, дочь ФИО4 С, дочь ФИО8
БВ** умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ.
БА** умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец решила воспользоваться правом на получение в собственность квартиры и обратилась с заявлением в администрацию Киренского городского поселения. В приватизации было отказано по той причине, что заявленное к приватизации жилое помещение не находится в реестре муниципальной собственности Киренского муниципального образования.
По сведениям администрации Киренского муниципального района спорная квартира в реестре муниципального имущества муниципального образования Киренский район также не числится.
Согласно выпискам из ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <адрес>, как многоквартирный жилой дом. На кадастровый учет в указанном доме также поставлены квартира № (кадастровый №) и квартира №кадастровый номер №). Квартира № на кадастровом учете не состоит.
В техническом паспорте, составленном по состоянию на 1986 г., имеющимся в материалах инвентарного дела, представленного ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости», в качестве владельца <адрес> указан ФИО4.
Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
Факт того, что спорная квартира была предоставлена истцу как нанимателю по ордеру, а также факт того, что истец с момента предоставления квартиры проживает в ней, никуда из квартиры не выезжала, не оспаривается ответчиком и также подтверждается справками, квитанциями ООО «Иркутскэнергосбыт» об отсутствии задолженности по квартире, архивной копией списка работников на получение жилой площади Киренского РОНО по ул. Богдаа Хмельницкого, в котором указана ФИО6
С учетом вышеприведенных обстоятельств суд считает установленным, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено истцу для проживания на условиях договора социального найма. Законность вселения истца в указанную квартиру подтверждена представленными в материалы дела доказательствами, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в квартиру допущено не было. С момента вселения в квартиру истец фактически проживала в ней на правах нанимателя, несла бремя содержания имущества. При указанных обстоятельствах истец вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Как видно из представленных документов, спорное жилое помещение в собственности граждан, а также других лиц не значится. Факт того, что спорное жилое помещение в установленном порядке не передано в муниципальную собственность, не может влиять на права истца на это жилое помещение. Оснований, по которым истцу могло быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, судом не установлено. Доказательств того, что истец ранее участвовала в приватизации суду не представлено.
Поскольку иными лицами права на спорное жилое помещение не заявлены, учитывая, что истец не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащей ей по договору социального найма квартиры по независящим от неё причинам, имеются основания для признания за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в судебном порядке. Исковые требования основаны на нормах права и подлежат удовлетворению.
В силу ч.2 ст. 14, ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации Киренского городского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт <...>) в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Мельникова
,