Решение по делу № 2А-24/2025 от 10.02.2025 - о взыскании обязательных платежей и санкций.

Дело № 2а-24/2025

УИД 76RS0006-01-2024-000422-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025г. с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Саитовой Е.А.,

при секретаре Анищенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Ярославской области, с 01.11.2021г. осуществляющая мероприятия по взысканию задолженности, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемого в бюджеты городов федерального значения, в размере 6600 рублей, пени в размере 620,08 рублей, всего в размере 7220,08 рублей.

Одновременно административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Ярославской области представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, адресованное ему по адресу регистрации судебное извещение возвращено отделением почтовой связи без вручения за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ИНН № с 11.12.2017 по 03.06.2019 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применял патентную систему налогообложения в соответствии со ст.346.44 НК РФ, допустил задолженность по уплате указанного налога за 2017 год и пени за 2017 и 2018 год в общем размере 7220,08 рублей.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из представленных документов, в связи с неуплатой ответчиком налога в связи с применением патентной системы налогообложения в сроки, установленные законом, налоговым органом в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ выставлено требование об уплате налога от 16.12.2018 № 46002 в общем размере 20686,45 рублей, в том числе по налогам в размере 19800,00 рублей, в срок до 27.12.2018.

Поскольку сумма задолженности по налогам превысила 10000 рублей в выставленном должнику требовании от 16.12.2018. № 46002 со сроком исполнения до 27.12.2018, шестимесячный срок обращения в суд подлежал исчислению с 28.12.2018 и истек 27.06.2019, таким образом, срок для обращения взыскателя в суд с заявлением о взыскании недоимки истек 27.06.2022.

При этом с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по вышеуказанному требованию в общей сумме 7220,08 рублей Межрайонная ИФНС № 10 по ЯО обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Некоузского судебного района Ярославской области только 14.03.2023, в связи с чем 21.03.2023 мировым судьей судебного участка № 1 Некоузского района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В силу ч.4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Исходя из приведенного положения, срок для предъявления административного искового заявления подлежал исчислению с 22.03.2023г. и истек 21.09.2023г. Рассматриваемое административное исковое заявление направлено в суд через отделение почтовой связи 18.12.2024г., с пропуском предусмотренного законом срока.

Ходатайствуя о восстановлении срока подачи настоящего административного искового заявления, в качестве причин пропуска процессуального срока налоговый орган сослался на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих обязанности по уплате налогов, невозможность налоговых органов проконтролировать исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов.

Причину пропуска срока взыскания указанной задолженности суд не может признать уважительной, поскольку в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 32 НК РФ одной из основных обязанностей налоговых органов является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете. В связи с изложенным налоговый орган обязан обеспечить соблюдение порядка взыскания налога и пеней в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ. Кроме того, суд считает, что возможность соблюдения установленного законом порядка направления заявления о вынесении судебного приказа либо иска в суд сама по себе не может быть поставлена в зависимость от объема работы налогового органа.

Объективных препятствий для обращения налогового органа за судебной защитой в сроки, установленные ст. 48 НК РФ, не установлено.

Более того, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился через год и два месяца после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, что свидетельствует о необоснованном бездействии налогового органа в течение длительного времени, повлекшем истечение допустимых сроков для восстановления.

В соответствии с правилами ст. 138 КАС РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ярославской области ОГРН <***> к ФИО1 ИНН № о взыскании недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, за 2017 год в размере 6600 рублей 00 копеек, пени за 2017, 2018 год в размере 620 рублей 08 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Некоузский районный суд.

Судья Е.А.Саитова