Дело № 2а- 331/2023

26RS0031-01-2023-000412-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 17 апреля 2023 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.В.

при секретаре Полухиной В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда административное дело по административному иску ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к административным ответчикам судебному приставу исполнителю Советского районного отдела судебных пристав Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО1, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Советскому районному отделу судебных пристав Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, начальнику Советского районного отдела судебных пристав Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО "СААБ" обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам -судебному приставу исполнителю Советского РОСП Управления ФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 и Управлению ФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно не обращение взыскания на пенсию должника, просит признать незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя ФИО1 незаконными и обязать обратить взыскание на пенсию должника ФИО2, и направить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Определением Советского районного суда Ставропольского края от 13.03.2023 к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков начальник Советского РОСП УФССП Ставропольского края ФИО3 и Советский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю.

В обоснование своих требований административный истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в размере 57950,78 рублей с должника ФИО2 в пользу ООО "СААБ" в Советский РОСП был предъявлен исполнительный документ № 2-791/18 от 15.06.2018, выданный судебным участком № 76 Головинского судебного района г. Москвы. Должник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла пенсионного возраста и с 05.04.2008 года является получателем пенсии.

16.10.2018 судебным приставом исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № ИП.

По состоянию на 21.03.2023 задолженность перед взыскателем ООО «СААБ» должником не погашена.

В нарушение ч.3 ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства из доходов не удерживаются на расчетный счет взыскателя не поступают. Считает, что судебный пристав – исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставляемых ему полномочий, который наделен полномочиями, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных сумм на расчетный счет взыскателя, а также копия постановления об обращении взыскания на пенсию дожника, в адрес взыскателя не поступала. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренном ст.68, 98 и ч.2 ст.99 ФЗ « Об исполнительном производстве», и просит обязать судебного пристава – исполнителя, в целях восстановления нарушенных прав административного истца обратить взыскание на пенсию должника ФИО2, копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника направить в адрес взыскателя.

В судебное заседание административный истец не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, просит административное дело рассмотреть в отсутствие представителя, о чем отражено в административном исковом заявлении.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, начальник отдела Советского РОСП ФИО3, представитель УФССП России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебного извещения, причина неявки суду ответчиками не сообщена. Возражений на административное исковое заявление не поступило.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебного извещения, причина неявки суду не сообщена.

Суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца ООО "СААБ", административных ответчиков и заинтересованного лица ФИО2

Исследовав материалы административного дела, дав им оценку по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу пункта ч.1 ст. 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1, 7, 8, 11 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ предъявленного ООО "СААБ" в Советский РОССП УФССП по Ставропольскому краю, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 57950,78 рублей.

В соответствии со ст. 98 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Согласно представленному Советским РОСП исполнительному производству №-ИП, исполнительное производство в отношении должника ФИО2 возбуждено судебным приставом - исполнителем ФИО4, которым были выполнены требования ФЗ " Об исполнительном производстве" об установлении имущества должника, запросы о наличии денежных средств на счетах в Банках, в других кредитных организациях, о наличии транспортных средств, в ЕГРН, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, направлены запросы в ПФР для получения сведений о получении должником заработной платы, иных выплатах. Согласно сведениям ПФР должник ФИО2 является получателем пенсии. 05.02.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы (пенсию) должника.

Исполнительное производство находилось на исполнении и других судебных приставов -исполнителей Советского РОСП.

Судебному приставу –исполнителю ФИО1 передано исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ, которой совершены аналогичные запросы об имущественном положении должника, вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное производство.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству №-ИП на ДД.ММ.ГГГГ из пенсии должника ФИО2 взыскано в общем 333224,82 рубля, по исполнительному производству №-ИП перечислено взыскателю ООО «СААБ» 22897,63, остаток долга составляет 39109,70 рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 110 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действии.

Согласно ст. 111 выше указанного закона в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Как следует из справки о движении денежных средств в отношении должника ФИО2 кроме исполнительного производства №-ИП возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП, по которым ДД.ММ.ГГГГ было произведено удержание денежных средств из пенсии должника и перечислены взыскателям.

Однако, по сведениям указанным в справке перечисление денежных средств в счет погашения задолженности в пользу ООО «СААБ» по исполнительному производству №-ИП было произведено последний раз ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени перечисление денежных средств по данному исполнительному производству прекращено по неустановленным судом причинам, несмотря на то, что продолжение удержаний денежных средств из пенсии должника и перечисление задолженности происходит по другим исполнительным производствам, в том числе исполнительному производству, возбужденному в 2020 году.

Остаток долга по исполнительному производству №-ИП на ДД.ММ.ГГГГ составляет 39109,70 рублей.

Суд приходит к выводу о том, что бездействия должностных лиц Советского РОСП УФССП России по несвоевременному перечислению денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2, привело к нарушению законных прав и интересов взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа и получение денежных средств.

Поскольку судебными приставами - исполнителями Советского РОСП ФИО4 и ФИО1 постановление об удержании из пенсии должника ФИО2 было вынесено и направлено для удержания из пенсии должника, и из пенсии должника производятся удержания до настоящего времени, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца, и считает нобходимым возложить обязанность на судебного пристава –исполнителя ФИО1 и начальника Советского РОСП ФИО3 о проведении проверки правильности распределения денежных средств в пользу взыскателей и не перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству №-ИП за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в остальной части ичковых требовний отказать.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования административного истца ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных пристав Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО1, начальнику Советского районного отдела судебных пристав Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО3, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных пристав Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО1 и начальника Советского районного отдела судебных пристав Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО3 в течение 10 дней после вступления решения в законную сил, провести проверку правильности распределения и перечисления денежных средств, удерживаемых из пенсии должника ФИО2, установить причину не перечисления в счет погашения задолженности по исполнительному производству № за период с 12.03.2021 по настоящее время.

О результатах проведенной проверки сообщить взыскателю ООО «СААБ».

В остальной части требований административного истца об оспаривании бездействия должностного лица, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно не обращение взыскания на пенсию должника и обязании обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Мотивированное решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ изготовлено в окончательной форме 28.04.2023.

Судья Белоусова Е.В.