Дело № 2-1552/2023

УИД 22RS0067-01-2023-001152-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савищевой А.В.,

при секретаре Рудич С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной почтовой службы Алтайского края, акционерному обществу «Почта России» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной почтовой службы Алтайского края, АО «Почта России» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований указывает, что почтовое отделение № ФГУП «ПОЧТА РОССИИ», индекс <адрес> на имя ФИО2 пришло письмо с отметкой «судебное», № №, срок получения до 01.02.20223 года.

По данному адресу так же проживает истец, а так же ее мать, ФИО1.

В связи с тем, что истец в тот период находилась за границей Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, ее мать, ФИО1 пришла в вышеуказанное почтовое отделение для того, чтобы получить данную почтовую корреспонденцию, но ей было отказано, с объяснением, что «судебную» корреспонденцию может получить только адресат. Так же ей было отказано при звонке на горячую линию ФГУП «Почта России».

До истечения срока получения, ФИО2 обратилась в ФГУП «Почта России» с претензией, но ей так же было отказано по формальным основаниям.

Мать истца пришла со своим паспортом и с паспортом ФИО2, где

указано, что они оба проживают по вышеуказанному адресу совместно.

Таким образом, действия сотрудников почтового отделения по отказу в выдаче судебного извещения не законны.

С учетом изложенного, ФИО2 просила признать незаконными действия ФГУП "Почта России" в виде отказа по вручению ее матери ФИО1 почтового уведомления «судебное» в срок вручения, направленное на имя истца, взыскать с ФГУП "Почта России" в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «Почта России».

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» исключено из состава третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования и привлечено в качестве ответчика

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика АО «Почта России» поступило возражение на исковое заявление в котором просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что почтовые отправления могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям, полномочия на получение письменной корреспонденции адресованной на имя ФИО2 в организациях почтовой связи на имя ФИО1 не представлялись, в связи с чем ФИО1 не вправе была получить направленную на имя истца почтовую корреспонденцию.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абз. 1).

В силу абз. 5 ст. 14 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования является обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

На основании абз. 10 ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абз. 6 ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Вручение РПО с заказным уведомлением о вручении осуществляется в соответствии с порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019 г. № 98-п. Согласно п. 10.1.1 данного Порядка вручение РПО с заказным уведомлением о вручении осуществляется при предъявлении адресатом документа, удостоверяющего личность, и после расписки на извещении ф.22 (ф.22-о) и на бланке уведомления. При вручении регистрируемого почтового отправления адресату (уполномоченному представителю) по предъявлении документа, удостоверяющего личность, почтовый работник сверяет данные об адресате, указанные на регистрируемом почтовом отправлении (заказном уведомлении о вручении), с данными документа, удостоверяющего личность. Почтовый работник сверяет подпись адресата в извещении ф.22 (ф.22-о, ф.22/119, лицевой стороне бланка ф.Е1-в «Подтверждение получения») с подписью в документе, удостоверяющем личность.

Как следует из материалов дела, на почтовое отделение 656057 для истца, на ее адрес: <адрес>, поступило регистрируемое почтовое отправление №, срок получения которого был определен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что истец в тот период находилась за пределами Российской Федерации за почтовым отправлением пришла ее мать ФИО1, предъявив оператору почтовой связи свой паспорт и паспорт истца. Ей было отказано, в получении почтового отправления для истца, в связи с тем, что «судебную» корреспонденцию может получить только адресат. Так же ей было отказано при звонке на горячую линию ФГУП «Почта России».

На запрос суда АО «Почта России» относительно предоставления сведений об обращении ФИО4 в январе-феврале 2023 года и невручения почтового отправления матери истца ФИО1 сообщено, что в ходе проведения проверки установлено, что обращение от ФИО2 в январе-феврале 2023 года в АО «Почта России» не зарегистрировано, в АО «Почта России» значится заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. На данное заявление ФИО1 предоставлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому разъяснено, что регистрированные почтовые отправления могут быть выданы уполномоченному представителю получателя, то есть лицу, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности, либо доверенности, приравненной к нотариальной. Вместе с тем, пояснить что-то не представляется возможным, так как не представлены полные данные о почтовом отправлении.

Согласно абз. 3 преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Подпунктом «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

Из приведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что как отправитель, так и адресат являются пользователями услуг почтовой связи, перед которыми оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

Согласно п. 1 Приказа № 230 от 21.06.2022 "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" уполномоченный представитель - лицо, являющееся представителем другого лица в силу полномочия, основанного на указании закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, либо в силу выданной физическим или юридическим лицом доверенности, и наделенное правом на действия, связанные с оказанием услуг почтовой связи, в соответствии с Инструкцией по оказанию услуг АО "Почта России" по доверенности в объектах почтовой связи АО "Почта России".

В соответствии с п. 10.1.5 Приказа № 230 от 21.06.2022 "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" вручение РПО (заказного уведомления о вручении) производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с использованием ПЭП или иного способа идентификации, предусмотренного внутренними документами Общества или законодательством РФ.

Перечень документов, удостоверяющих личность и применяемых при оказании услуг почтовой связи, представлен в приложении № к Порядку.

Вручение РПО уполномоченному представителю адресата осуществляется по доверенности (бумажной/электронной) в соответствии с требованиями Инструкции по оказанию услуг АО "Почта России" по доверенности в объектах почтовой связи АО "Почта России". (п.10.1.10 Приказа № 230 от 21.06.2022 "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений")

Согласно инструкции оператора отделения почтовой связи, представитель вправе представлять доверителя в ОПС на основании: нотариально удостоверяющей доверенности и доверенности приравненной к нотариально удостоверенной; доверенности, удостоверенной организацией, в которой доверитель работает или учится; администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, также на это ссылается в исковом заявлении ФИО2. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив предоставленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь п. 10.1.10 Приказа № 230 от 21.06.2022 "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, инструкцией по оказанию услуг АО «Почта России», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку нарушений прав истца, как потребителя услуг почтовой связи, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по иску ФИО2 к Управлению Федеральной почтовой службы Алтайского края, акционерному обществу «Почта России» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Судья А.В. Савищева