Решение по делу № 2-585/2025 от 17.11.2025 - о сохранении в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии квартиры, о сохранении в реконструированном состоянии многоквартирного жилого дома, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Задонский районный суд (Липецкая область)

Категория дела О сохранении жилого дома в реконструированном виде Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с вышеуказанным иском, заявив спор в отношении квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Свои требования обосновывала тем, что она имеет право пользования вышеуказанной квартирой

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Истец не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по не зависящим от нее причинам, следовательно, ее право на участие в приватизации нарушено, а поэтому суд считает, что данное право подлежит восстановлению

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> () к <ФИО> (), <ФИО> ), <ФИО> (), <ФИО> (), <ФИО> (), администрации сельского поселения Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области , администрации

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело: № 48RS0023-01-2025-000714-47

Производство: № 2-585/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года город Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, администрации сельского поселения Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии квартиры, о сохранении в реконструированном состоянии многоквартирного жилого дома, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, заявив спор в отношении квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Свои требования обосновывала тем, что она имеет право пользования вышеуказанной квартирой на основании договора социального найма жилого помещения № 77 от 10 ноября 2015 года, заключенного между администрацией сельского поселения Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области и ФИО1. Истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении. Ранее в приватизации жилья она не участвовали. При обращении по данному вопросу в администрацию сельского поселения Донской сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области ею не было получено ответа на заявление, в связи, с чем она вынуждена обратить в суд.

Кроме того, с целью улучшения условий проживания, были произведены реконструкция, переустройство и перепланировка жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. В результате переустройства, перепланировки изменились характеристики жилого помещения - квартиры. В настоящее время площадь жилого помещения увеличилась с 40,6 кв.м до 66,1 кв.м. Указанные изменения произведены самовольно и без соответствующих разрешений, при этом они соответствуют санитарным, техническим и пожарным нормам, о чем предоставлены заключения, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Поэтому истец ФИО1 просит признать в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, а также сохранить жилое помещение - квартиру и многоквартирный дом в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представители ответчиков администрации Задонского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Донской сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области, не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения спора.

ФИО1, в своем заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддержала исковые требования, изложенные в исковом заявлении, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании договора социального найма 10 ноября 2015 года, заключенного между администрацией сельского поселения Донской сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области и ФИО1, последней на состав семьи 4 человек было предоставлено в бессрочное владение и пользование, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 42 кв.м.

В настоящее время в данной квартире в качестве постоянно проживающих зарегистрированы истец ФИО1 и ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5, что подтверждается адресной справкой ОВМ ОМВД России по Задонскому району от 24.06.2025 г.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18 сентября 2025 года № КУВИ-001/2025-176429107 право муниципальной собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке 14 января 2019 года, правообладателем является сельское поселение Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области.

Из технического паспорта по состоянию на 24 ноября 2023 года, изготовленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» и технического заключения от 11 августа 2025 года 16250, изготовленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, усматривается, что в нем произведена перепланировка, переустройство и реконструкция, выразившиеся в следующем:

1.1. Выполнены перепланировка и переустройство жилого дома лит. А в пределах жилого помещения №1:

1.1.1. В помещении №2 (кухня, площадью 7,10м2 - до переустройства) демонтированы печь с дымоходным каналом, газовая плита и мойка.

1.1.2. В помещении №8 (кухня, площадью 6,6м2 - после переустройства) установлено санитарно - техническое и газовое оборудование: мойка, газовая плита и газовый котел с дымоходным каналом. Установку газового оборудования согласовать с местными газовыми службами.

1.1.3. Заложен кирпичом оконный проем в кирпичной стене в помещении №3 (жилая комната, площадью 15,5м2 - до перепланировки).

1.2. Выполнены перепланировка и переустройство жилой пристройки лит. А1 (ранее лит. а):

1.2.1. Выполнен дверной проем и установлен дверной блок в кирпичной самонесущей стене, разделяющей помещения №1 (коридор, площадью 5,5м2 - после перепланировки) и №2 (столовая, площадью 10,5м2 - после перепланировки).

1.2.2. В пристройке лит. а (до переустройства) выполнено отопление, в результате чего пристройка стала жилой и переименована в лит. А1.

1.3. Выполнена пристройка лит. А2 со следующими конструктивными характеристиками:

Фундамент: выполнен бетонным, ленточным, шириной 500мм, глубиной заложения 1,2м, на песчаной подушке высотой 200мм. Горизонтальная гидроизоляция выполнена из двух слоев рубероида. Видимых дефектов фундаментов и отмостки в местах доступных для обследования не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций фундамента оценивается как «работоспособное».

Наружные стены: выполнены кладкой из силикатного кирпича. Толщина стен - 380мм. Видимых дефектов кладки в местах доступных для обследования не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций стен оценивается как «работоспособное».

Перекрытие: деревянное, утепленное. Балки - брус сечением 150x150мм с шагом 700мм. Подшивка - доска, толщиной 25мм. Утеплитель - минеральная вата толщиной 200мм по слою рубероида. Видимых дефектов в местах доступных для обследования не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций оценивается как «работоспособное».

Крыша и кровля: крыша - скатная, деревянная, стропильная: стропила - орус мнением 50x150мм, шаг 700мм. Кровля - профилированные листы с полимерным покрытием по деревянной обрешетке из доски, толщиной 20мм. Видимых дефектов в местах доступных для обследования не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций крыши и кровля оценивается как «работоспособное».

Окна и двери: окна - металлопластиковые. Двери - деревянные. Перемычки над (верными проемами и оконными проемами выполнены из металлических уголков №7,5. видимых дефектов в местах доступных для обследования не обнаружено и согласно СП 3-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и вооружений» состояние конструкций оценивается как «работоспособное».

Полы: дощатые по лагам, бетонные. Состояние полов согласно СП 13-102-2003 (Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как «работоспособное».

Оборудование: в помещении №3 (санузел, площадью 4,5м2) установлено санитарно - техническое оборудование: унитаз и душевая кабина (фото 3, 4). Требования по установке оборудования соблюдены.

1.4. Выполнена пристройка лит. 2а со следующими конструктивными характеристиками:

Фундамент: выполнен бетонным, ленточным, шириной 500 мм, глубиной заложения 1,2 м, на песчаной подушке высотой 200 мм. Горизонтальная гидроизоляция выполнена из двух слоев рубероида. Видимых дефектов фундаментов и отмостки в местах доступных для обследования не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций фундамента оценивается как «работоспособное».

Наружные стены: выполнены кладкой из силикатного кирпича. Толщина стен - 250мм. Видимых дефектов кладки в местах доступных для обследования не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций стен оценивается как «работоспособное».

Крыша и кровля: крыша - скатная, деревянная, стропильная: стропила - брус сечением 50x150мм, шаг 700мм. Кровля - оцинкованные профилированные листы по деревянной обрешетке из доски, толщиной 20мм. Видимых дефектов в местах доступных для обследования не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций крыши и кровля оценивается как «работоспособное».

Окна и двери: окна - металлопластиковые. Дверь - металлическая. Перемычки выполнены из металлических уголков №7,5. Видимых дефектов в местах доступных для обследования не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций оценивается как «работоспособное».

Полы: дощатые по лагам. Состояние полов согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как «работоспособное».

Из вышеназванного технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, усматривается, что данная квартира имеет общую площадь для государственного кадастрового учета 66,1 кв.м., жилую площадь 30,1 кв.м., подсобную площадь 36 кв.м., состоит из (лит.А1): коридора площадью 5,5 кв.м; (лит. А2): столовой площадью 10,5 кв.м, санузла 4,5 кв.м; (лит. А): коридора площадью 4,4 кв.м, жилой комнаты площадью 15,4 кв.м, жилой комнаты площадью 7,2 кв.м, жилой комнаты площадью 7,5 кв.м, кухни площадью 6,6 кв.м; (лит. а1): пристройка площадью 4,5 кв.м.

В силу положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как указано в пункте 3 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) изменение внутренних параметров помещения в многоквартирном доме с одновременным изменением внешних параметров этого дома за счет пристройки подлежит квалификации как реконструкция многоквартирного дома.

Жилищное и градостроительное законодательство предусматривают различный порядок и требования к проведению работ по переустройству и (или) перепланировке помещений, расположенных в многоквартирном доме, и по реконструкции многоквартирного дома.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ. В частности, реконструкция объектов капитального строительства проводится на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ (часть 2 статьи 51 ГрК РФ); реконструкция объекта капитального строительства - многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ).

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения,

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.

Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных суду материалов в ходе разбирательства спора усматривается, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, является многоквартирным домом, состоит из двух жилых помещений (квартира № 1 и квартира № 2). Данному многоквартирному дому присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18 сентября 2025 года № КУВИ -001/2025-176429095.

В силу части 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обращалась в администрацию Задонского муниципального района Липецкой области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной <адрес> по адресу: <адрес>.

Письмом и решением от 15 июля 2025 года № 2-2352 в выдаче разрешения ей было отказано по тем основаниям, что разрешение на реконструкцию квартиры, расположенной по указанному адресу, не выдавалось, кроме того, она не является собственником реконструированного жилого помещения.

Таким образом, выполненные переустройство, перепланировка и реконструкция указанного объекта недвижимости являются самовольными.

Согласно выводам технического заключения от 11 августа 2025 года 16250, изготовленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», в результате обследования технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выполненные перепланировка и переустройство жилого дома (лит. А) и жилой пристройки (лит. А1) в пределах жилого помещения №1 не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания.

Возведение жилой пристройки (лит. А1) и пристройки (лит. al) выполнено технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции пристроек, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», находятся в работоспособном состоянии.

В целом, техническое состояние конструкций жилого дома (лит. А) с жилыми пристройками (лит. А1, лит. А2) и пристройкой (лит. al) в пределах квартиры №1 - работоспособное, соответствуют строительным нормам и правилам, обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации, не угрожая жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 4017 от 18 июля 2025 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям п.п. 127, 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Из заключений Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Липецкой области от 20 октября 2025 года № 9/1-4-9-35 усматривается, что при обследовании <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 24 ноября 2023 г., обязательные требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены.

Согласно справке Филиала АО «Газпром газораспределение Липецк» в г.Задонске жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подключено к системе газораспределения Задонского района Липецкой области, по состоянию на 30 сентября 2025 года имеет следующее оборудование: отопительный аппарат АОГВ-11,6-3, зав. № 2221456, 01.10.2022 г.в., плита газовая – «Gefest» 2010 г.в., счетчик газа СГД-G-4,зав. № 5742459, 31.05.2015 г.в.. Указанное оборудование находится в исправном состоянии и соответствует требованиям нормативных документов.

Собственник спорной квартиры - сельское поселение Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области в лице Главы сельского поселения ФИО7, а также собственник <адрес> ФИО6, являющиеся одновременно и сособственниками общего имущества многоквартирного дома, в своих письменных заявлениях, адресованном суду, выразили согласие на сохранение произведенных изменений в конфигурации многоквартирного дома в целом и в квартире истца в частности.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд находит исковые требования ФИО1 о сохранении спорного жилого помещения и многоквартирного дома в реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый имеет вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения – по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан правом пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу вышеуказанного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации такого права.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Материалы дела не содержат доказательств того, что спорное жилое помещение - квартира была предоставлена нанимателю ФИО1 без законных к тому оснований, и что жилое помещение - квартира была занята членами семьи нанимателя самовольно, либо имеются иные основания для признания факта отсутствия у них права пользования указанным жилым объектом недвижимости.

Не представлено суду и доказательств того, что занимаемое жилое помещение - квартира не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации, перечисленных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Истец ФИО1 ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждено справкой из филиала Задонское БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 8 августа 2025 года № 66 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 сентября 2025 года № КУВИ-001/2025-183054055.

Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5 в своих заявлениях, адресованных суду, указали, что не возражают против удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Из ответа на запрос от администрации сельского поселения Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области № 710 от 16 октября 2025 года усматривается, что возражений на приватизацию ФИО1 квартиры у администрации не имеется.

В своем отзыве на исковое заявление представитель ответчика администрации Задонского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО8 просит в удовлетворении заявленных требований в части признания за ФИО1 права собственности на квартиру отказать, ссылаясь на то, что документов, подтверждающих обращение гражданина к уполномоченному собственнику и отказе в приватизации истцом не представлено, признание судом за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации выходит за рамки компетенции судебных органов и нарушает конституционный принцип разделения властей.

Данный довод не может быть принят судом во внимание, поскольку опровергается представленными истцом и имеющими в деле доказательствами обращения в администрацию сельского поселения Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области с заявлением о передаче в собственность <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Отсутствие ответа от собственника квартиры администрации сельского поселения Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области на заявление истца, нарушает её права.

Следовательно, ФИО1 вправе приобрести занимаемое ею жилое помещение - квартиру в собственность в порядке приватизации в соответствии с вышеназванным Законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 <данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО6 (<данные изъяты>), администрации сельского поселения Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации Задонского муниципального района Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сохранении в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии квартиры, о сохранении в реконструированном состоянии многоквартирного жилого дома, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии:

1.1. Выполнены перепланировка и переустройство жилого дома лит. А в пределах жилого помещения №1:

1.2. Выполнены перепланировка и переустройство жилой пристройки лит. А1 (ранее лит. а):

1.3. Выполнена пристройка лит. А2 со следующими конструктивными характеристиками:

1.4. Выполнена пристройка лит. 2а со следующими конструктивными характеристиками:

Фундамент: выполнен бетонным, ленточным, шириной 500 мм, глубиной заложения 1,2 м, на песчаной подушке высотой 200 мм. Горизонтальная гидроизоляция выполнена из двух слоев рубероида. Видимых дефектов фундаментов и отмостки в местах доступных для обследования не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций фундамента оценивается как «работоспособное».

Считать жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, имеющим общую площадью для государственного кадастрового учета 66,1 кв.м., жилую площадь 30,1 кв.м., подсобную площадь 36 кв.м., состоящую из (лит.А1): коридора площадью 5,5 кв.м; (лит. А2): столовой площадью 10,5 кв.м, санузла 4,5 кв.м; (лит. А): коридора площадью 4,4 кв.м, жилой комнаты площадью 15,4 кв.м, жилой комнаты площадью 7,2 кв.м, жилой комнаты площадью 7,5 кв.м, кухни площадью 6,6 кв.м; (лит. а1): пристройка площадью 4,5 кв.м.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости, а также в инвентаризационное дело на многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и жилое помещение: квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Гончарова

Полное мотивированное

решение изготовлено 17.11.2025

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →