Дело
64RS0-59
Решение
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюобщества с ограниченной ответственностью «Концессия водоснабжения-Саратов» к ФИО4 о взыскании платы за самовольное подключение и пользование системой холодного водоснабжения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Концессия водоснабжения-Саратов» (далее по тексту – ООО «КВС») обратился с иском в суд к ФИО4 о взыскании платы за самовольное подключение и пользование системой холодного водоснабжения. В обоснование исковых требований указывает, что ООО «КВС» являясь гарантирующей организацией, осуществляет через присоединенную сеть отпуск холодной воды абонентам общества и прием сточных вод в систему водоотведения, а так же осуществляет контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
при обследовании систем водоснабжения и водоотведения обнаружено самовольное подключение нежилого отдельностоящего здания, расположенного по адресу: г. Саратов, (кадастровый номер земельного участка ). По водоснабжению самовольное подключение произведено водопроводом диаметром 32 мм.
Договор о подключении (техническом присоединении) и договор холодного водоснабжения и водоотведения с ООО «КВС» ответчиком не заключались.
Претензией от ООО «КВС» уведомило ФИО4 о необходимости оплатить задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой холодного водоснабжения.
До настоящего времени ФИО4 указанная задолженность не оплачена, в связи с чем ООО «КВС» вынуждено обратиться в суд с настоящим заявлением.
На основании вышеизложенного истец, уточнив исковое заявление, просит взыскать с ответчика в свою пользу плату за самовольное подключение и самовольное пользование системой холодного водоснабжения за период с по в размере 1165992,03 руб., а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 108 руб.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствия, а так же письменные возражения на исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст.8Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 2 ст.548 ГК РФпредусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст.539 ГК РФснабжение собственников жилых помещений водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.
Согласно ч. 1 ст.153Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст.157 ЖК РФ).
К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона N 416-ФЗ от "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении") в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч. 5 ст. 1 названного Закона).
В соответствии со ст.7ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
В соответствии со ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.
В силу ст. 20 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч.1).
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (ч. 4).
Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч. 5 ст. 12 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5).
Согласно ст. 20 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом.
Согласно абз.11 п. 2 постановления Правительства РФ от г. N644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее по тексту «Правила холодного водоснабжения и водоотведения») "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения"– это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;
Абз 12 п. 2 «Правила холодного водоснабжения и водоотведения» предусмотрено, что "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения"- присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
В соответствии с п. 35 «Правила холодного водоснабжения и водоотведения» абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; н) незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от N 776.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 данных Правил при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, при обследовании систем водоснабжения и водоотведения обнаружено самовольное подключение нежилого отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: г. Саратов, (кадастровый номер земельного участка ).. По водоснабжению самовольное подключение произведено водопроводом диаметром 32 мм. Данный факт подтверждается актом осмотра от , указанный осмотр был проведен в присутствии ФИО4, каких-либо замечаний относительно установленных актом обстоятельств последним в акте не указано.
ООО «КВС» направило ФИО4 претензию с требованием о необходимости оплатить задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой холодного водоснабжения. До настоящего времени требование не исполнено.
Истцом представлен расчет задолженности, согласно которому период несанкционированного потребления водоснабжения с по (не более 3-х лет с момента обнаружения). Задолженность составила 1165992 руб. 30 коп.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению. С ответчика в пользу истца с учетом уточнения исковых требований подлежит взысканию задолженность за несанкционированное подключение и бездоговорное пользование центральной водопроводной сетью за период с по в размере 1165992,30 руб.
Доводы представителя ответчика о том, что предъявленное истцом к оплате количество потребленной воды не соответствует фактическому потреблению, а также то, что истцом не доказан факт пользования водой, не имеют правового значения по делу, поскольку действующим законодательством при установлении факта несанкционированного подключения не требуется доказывать факт пользования услугами водоснабжения, достаточным является несоблюдение норм действующего законодательства при подключении к централизованной системе водоснабжения, при этом расчет произведен истцом как санкция за несанкционированное потребление ресурса, который является арифметически верным и сомнений в правильности приведенного расчета у суду не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 21108 руб., подтвержденные платежным поручением от .
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требованияобщества с ограниченной ответственностью «Концессия водоснабжения-Саратов» (ИНН ) к ФИО4 (паспорт 6312 ) о взыскании платы за самовольное подключение и пользование системой холодного водоснабжения удовлетворить.
Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессия водоснабжения-Саратов» с ФИО4 задолженность за самовольное подключение и самовольное пользование системой холодного водоснабжения за период с по в размере 1165992,30 руб.
Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессия водоснабжения-Саратов» с ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 21108 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено .
Судья Ю.Е. Заикина