РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск

Самарской области 13 февраля 2023 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при помощнике – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-292/2023 по исковому заявлению ФИО3 ФИО11 к КУМИ администрации г.о.Чапаевск об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО12 обратился в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации г.о.Чапаевск об установлении границ земельного участка.

Согласно искового заявления известно, что на основании договора дарения от 10.07.2014 г., ФИО3 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>. На земельном участке расположен жилой дом, площадью 45,7 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, также принадлежащий ему на праве собственности, на основании Договора дарения от 10.07.2014 года. Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете как раннее учтенный, площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. В 2022 году ФИО3 решил уточнить границы земельного участка, для чего обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана. 19.07.2022 г. геодезистами ООО «Волжанка-ГЕО» осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> для проведения геодезической съемки и подготовки межевого плана. В результате выезда было выявлено, что фактические границы земельного участка представляют собой ограждение в виде капитального забора, установленного по всему периметру земельного участка. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 1079 кв.м., декларированная площадь земельного участка составляет 680 кв.м. и граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, фактическая уточненная площадь больше декларированной площади на 399 кв.м.. Согласно Правил землепользования и застройки г.о. Чапаевск Самарской области (в редакции Решения Думы г.о. Чапаевск Самарской области от 25.04.2019 г. № 470) земельный участок находится в зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами. В данной зоне предельный минимальный размер земельного участка составляет 400 кв.м., предельный максимальный размер - 1500 кв.м.. Таким образом, сформированный земельный участок не превышает предельных максимальных размеров, установленных ПЗЗ. При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка. При проведении сравнительного анализа кадастровым инженером материалов государственного фонда данных - копии фрагмента стереотопографической съемки формата А-;, планшет 25-Г, масштаб 1:200 от 1993 года, изготовленной Средневолжской АПГ, Роскартография 1995 г. и фактических границ земельного участка сделан вывод, что границы земельного участка не менялись, но т.к. в стереотопографической съемке отсутствуют длины линий и дирекционные углы, определяющие соответствие конфигурации уточняемого участка, то подготовить межевой план невозможно.

В судебном заседании представитель истца – ФИО4 исковое заявление поддержал, просил установить местоположение границ земельного участка, площадью 1079 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> соответствии с планом границ земельного участка, изготовленным ООО «Волжанка-ГЕО» 01.09.2022 г..

Ответчик - представитель КУМИ администрации г.о.Чапаевск, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Согласно отзыву, надлежит выяснить, нарушены ли права заинтересованных лиц, принять решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, МКУ «УАиГ», ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, возражений не поступило.

Третье лицо – ООО Межрегионгаз в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Из предоставленного отзыва известно, что в зоне расположения земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, проходит надземный газопровод низкого давления, название по ИП «Газопровод низкого давления по ул. Мельничная - Станционная - 2- Северная - ФИО7 - С. Лазо - 1-Северная - ФИО8 - Пл. Люпаева - Крымская - Партизанская - Солдатская - Полевая», общей протяженностью 20530 м., кадастровый номер <Номер обезличен>, собственность ООО «СВГК». Вдоль оси газопровода установлена охранная зона в соответствии с п.п."а" п.7 "Правил охраны газораспределительных сетей" (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2011г. №878) на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

Изучив предоставленные документы, суд приходит к следующему:

Из свидетельств о государственной регистрации права от 17.07.2014 г., известно, что ФИО3 на праве собственности принадлежит объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 45,7 кв.м., и земельный участок, площадью 680 кв.м., расположенные по адресу: <Адрес обезличен>.

По заключению кадастрового инженера ООО «Волжанка-ГЕО» от 01.09.2022 г., известно, что фактические границы земельного участка, по адресу: <Адрес обезличен> представляют собой ограждение в виде капитального забора, установленного по всему периметру земельного участка. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 1079 кв.м., декларированная площадь земельного участка составляет 680 кв.м. и граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Установлено, что фактическая уточненная площадь больше декларированной площади на 399 кв.м.. Согласно Правил землепользования и застройки г.о.Чапаевск Самарской области (в редакции Решения Думы г.о. Чапаевск от 25.04.2019г № 470) земельный участок находится в территориальной зоне Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Для того чтобы подготовить межевой план, заявителю необходимо установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, согласно фактических границ указанных в плане установления границ.

Из выписок из ЕГРН от 02.08.2022 г., известно, что земельный участок, площадью 680 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, имеет кадастровый <Номер обезличен>, правообладателем является ФИО3; жилой дом, площадью 36,8 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, на праве собственности принадлежит ФИО5; земельный участок, площадью 854 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, на праве собственности принадлежит ФИО6.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Волжанка-ГЕО», известно, что для определения присутствия или отсутствия пересечений границ уточняемого земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 1079 кв.м. пересечение границ не выявлено.

По сведениям МКУ «УА и Г» от 17.01.2023 г., известно, что земельный участок, расположенный по адресу: <...> Северная, д.11, согласно предоставленным координатам, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки г.о.Чапаевск Самарской области», утвержденными Решением Чапаевской городской Думы от 25.04.2019 г. № 470, расположен в градостроительной зоне Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Земельный участок частично расположен во 2 поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Земельный участок обременен охранной зоной газопровода. Границы красных линий не нарушены.

Согласно сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 23.01.2023 г., известно, что согласно представленным каталогам координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, земельные участки, расположенные по адресу: <Адрес обезличен> (собственник ФИО3), район ул. Запорожской (собственник ФИО9), к землям лесного фонда не относятся, находятся вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

По сведениям филиала ПАО «Россети Волга – «Самарские распределительные сети» от 25.01.2023 г., известно, что по результатам выезда на место установлено, что вблизи границы земельного участка, расположенного по адресу: <...> Северная, 11, проходит «ВЛ 0,4 кВ от ТП 39 в <...> Солдатской 4,179 км», входящая в состав электросетевого комплекса ЛЭП ПС ГПП-1ВПХ Ф-Титовка. Спорный земельный участок расположен за пределами охранной зоны ЛЭП.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, достоверности, допустимости и достаточности для принятия решения.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав, свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное), пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года № 315-ФЗ).

Согласно ч.ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускается государственный кадастровый учет в связи с уточнением сведений о площадях земельного участка, если такая площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 680 кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>, и жилого дома, площадью 45,7 кв.м.. Жилой дом и земельный участок принадлежат ФИО3 на праве собственности, на основании Договора дарения от 10.07.2014 г..

Земельный участок ранее принадлежал ФИО10 на праве собственности, на основании: Свидетельства на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей № 534, выданного 26.05.1992 г. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам на основании постановления главы администрации г.Чапаевска Самарской области № 185 от 16.04.1992 года.

Данный земельный участок состоит на государственном кадастровом учете как ранее учтенный, площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В 2022 году ФИО3 решил уточнить границы земельного участка, обратился в ООО «Волжанка-ГЕО» для изготовления межевого плана.

По результатам камеральной обработки полевых измерений ООО «Волжанка-ГЕО» площадь земельного участка составила 1079 кв.м. (декларированная площадь земельного участка составляла 680 кв.м), граница не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно Правил землепользования и застройки г.о. Чапаевск Самарской области (в редакции Решения Думы г.о.Чапаевск № 470 от 25.04.2019 г.) - земельный участок находится в зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами. В данной зоне предельный минимальный размер земельного участка составляет 400 кв.м., предельный максимальный размер - 1.500 кв.м.. Сформированный земельный участок не превышает предельных максимальных размеров, установленных ПЗЗ.

На стереотопографической съемке формата А-4, планшет 25-Г, масштаб 1:2000 от 1993 г., изготовленной Средневолжской АГП, Роскартография 1995 года, фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, не менялись, в стереотопографической съемке отсутствуют длины линий и дирекционные углы, определяющие соответствующие конфигурации уточняемого участка. Границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет.

Суд считает, что надлежит установить местоположение границ земельного участка, площадью 1079 кв.м, кадастровый <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> соответствии с планом границ земельного участка, изготовленного ООО «Волжанка-ГЕО» 01.09.2022 г.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КУМИ администрации г.о.Чапаевск об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью 1079 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> соответствии с планом границ земельного участка, изготовленным ООО « Волжанка-ГЕО» 01.09.2022 г..

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в отношении земельного участка в ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области М.Н. Законов

Мотивированное решение 20 февраля 2023 года

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в материалах гражданского дела № 2-292/2023, 63RS0033-01-2022-004075-69