УИД: 68RS0003-01-2022-002832-25
Дело № 2а-1945/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2022 года г. Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе
судьи Морозова А.В.
секретаря Мироновой И.В.
с участием прокурора Макаровой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к гражданину ФИО1 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину ФИО1 , подлежащего депортации, о временном размещении в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.
В обоснование заявленных требований указано, что гражданин ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, отбыл назначенное судом наказание. Распоряжением ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию № 24/ТО-327-нв в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Кроме того, распоряжением ФСИН России от 22.06.2022 -рн признано пребывание в РФ гражданина ФИО1 нежелательным. На основании данного распоряжения ГУ МВД России по Краснодарскому краю принято решение о депортациигражданина ФИО1 за пределы РФ. В решении о депортации ГУ МВД России по Краснодарскому краю указано, что законных оснований для пребывания гражданина ФИО1 после освобождения из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области на территории РФ не имеется. Для оформления свидетельства на возвращение, приобретения авиабилета, организации доставления иностранного гражданина до пункта пропуска через государственную границу РФ, необходимы определенные временные затраты.
Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявление поддержала и просила его удовлетворить.
Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении требований не возражал.
Суд, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статьей 2 Конституция Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО1 осужден и в настоящее время освобожден из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области условно-досрочно на не отбытый срок по 25.12.2024.
22.09.2021 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию № 24/ТО-327-нв в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Распоряжением ФСИН России от 22.06.2022 -РН признано пребывание в РФ гражданина ФИО1 нежелательным.
ГУ МВД России по Красноярскому краю 18 октября 2021 года вынесено решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО1 за пределы Российской Федерации на основании пункта 11 статьи 31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Для исполнения решения ГУ МВД России по Краснодарскому краю о депортации гражданина ФИО1 за пределы Российской Федерации в Консульский отдел Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации был направлен запрос от 20.10.2022 № 37/2365\45 о выдаче свидетельства (сертификата) о возращении в ФИО1 , которое до настоящего времени не поступило.
На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решение о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Таким образом, применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о временном размещении гражданина ФИО1 , подлежащего депортации, в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о депортации, но не более двух месяцев, то есть до 28 декабря 2022 года, поскольку в настоящее время он освобожден из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области условно-досрочно, его пребывание на территории Российской Федерации по распоряжению ФСИН России признано нежелательным и ГУ МВД России по Красноярскому краю принято решение о его депортации за пределы РФ, свидетельство о возвращении в страну гражданской принадлежности из Консульский отдела Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации на имя ФИО1 до настоящего времени не поступило.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Поместить гражданина ФИО1 в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову (<...>) и содержать там до исполнения решения о депортации, но не более двух месяцев, то есть до 28 декабря 2022 года.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.
Судья А.В. Морозов