Дело № 2-54/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Задонск 23 января 2023 года
Задонский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Центерадзе Н.Я.
при секретаре Мирошниченко Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО2 ФИО9, ФИО3 к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии, общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м.
Просит считать квартиру, расположенную по адресу: Липецкая область, Задонский район, сельское поселение Хмелинецкий сельсовет, <...>, в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии, общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадь <данные изъяты> кв.м., состоящей из: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни - <данные изъяты> кв.м., коридора- <данные изъяты> кв.м., санузла - <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты- <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты- <данные изъяты> кв.м.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу<адрес> С целью улучшения условий проживания, была произведена реконструкция квартиры путем строительства пристройки к принадлежащей им квартире, переоборудования, перепланировки принадлежащей им квартиры. Из-за юридической неосведомленности разрешение на реконструкцию получено не было. В результате реконструкции, переоборудования, перепланировки изменились характеристики принадлежащей им квартиры. В настоящее время квартира имеет следующие характеристики - общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь <данные изъяты> кв.м. На квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» изготовлен технический паспорт по состоянию на 22.08.2022 года. ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» изготовлено техническое заключение в соответствии с выводами которого, выполненные реконструкция, перепланировка, переустройство не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры объекта, выполнены технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами, конструкции здания работоспособны и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации, не угрожая жизни и здоровью граждан. С целью легализации произведенной реконструкции они обратились в администрацию Задонского муниципального района Липецкой области с просьбой выдать им разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры. Однако в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию им было отказано в связи с тем, что за выдачей разрешения на реконструкцию они не обращались. Реконструкция осуществлялась в пределах границ земельного участка с соблюдением правил землепользования и застройки, действующих на территории сельского поселения Хмелинецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области.
Истцы в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя.
Представитель истцов по доверенностям ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования, дала суду объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Задонского муниципального района Липецкой области, третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.
Из п.п. 5, 8 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. К полномочиям указанных органов относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ч. 4 ст. 29. 4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 ФИО9 ФИО3 на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доли каждому, принадлежит квартира №2, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> имеющая инвентаризационный номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., что усматривается из выписки из ЕГРН от 18.08.2022 г.
Установлено, что квартира №1 в указанном доме принадлежит на праве собственности ФИО6, возражений от которой относительно реконструкции двухквартирного дома не поступало.
С целью улучшения условий проживания, истцами была произведена реконструкция квартиры путем строительства пристройки, переоборудования, перепланировки принадлежащей им квартиры.
Как видно из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по состоянию на 22.08.2022 г., квартира имеет площадь <данные изъяты> кв.м., жилую – <данные изъяты> кв.м., подсобную – <данные изъяты> кв.м., состоит из коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни – <данные изъяты> кв.м., санузла – <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты – <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты – <данные изъяты> кв.м.
ФИО1 обращалась в администрацию Задонского муниципального района Липецкой области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Письмом от 02.09.2022 г. в выдаче разрешения ей было отказано, в связи с тем, что не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства и другие документы.
Из технического заключения, выполненного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по обследованию и оценке состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что выполненные перепланировка и переустройство многоквартирного дома Лит. А в пределах жилого помещения (квартиры) №2, не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры объекта. Жилая пристройка Лит. А1 выполнена технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. В целом, конструкции многоквартирного дома Лит.А в пределах жилого помещения №2 и пристройки Лит.А1 находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.
Как видно из экспертного заключения №4512 от 07.09.2022 г., выполненного ФБУ Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», квартира №2, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям VIII, п.127, 128 абзац 3, 130 абзац 5 VIIIСанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических профилактических мероприятий».
Согласно заключению отделения надзорной деятельности по Задонскому и Хлевенскому районам Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Липецкой области от 01.10.2022 г., при перепланировке квартиры в части устройства дополнительной перегородки в помещении №2 дома разрешение не предъявлено в квартире №2, расположенной по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту, изготовленному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиала Задонского БТИ по состоянию на 22.08.2022 г., обязательные требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены.
Постановлением администрации сельского поселения Хмелинецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области от 10 января 2023 г. №2 утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего местоположение: <адрес> «под многоквартирным домом, состоящим из двух квартир», с разрешенным использованием «малоэтажная многоквартирная застройка».
Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, схемы планировочной организации земельного участка видно, что реконструированная квартира полностью находится на указанном земельном участке под многоквартирным домом, состоящим из двух квартир.
Поскольку реконструкция, переустройство и перепланировка квартиры не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии, общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни - <данные изъяты> кв.м., коридора - <данные изъяты> кв.м., санузла - <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - <данные изъяты> кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии, общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м.
Считать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии, общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни - <данные изъяты> кв.м., коридора - <данные изъяты> кв.м., санузла - <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - <данные изъяты> кв.м.
Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО1 ФИО2 ФИО9 ФИО3 в отсутствие заявлений других правообладателей квартир в многоквартирном доме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий
Решение принято в окончательной форме 27 января 2023 года
Председательствующий