Дело №2-660/2025 копия

УИД 33RS0005-01-2025-000273-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Александров 8 апреля 2025 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Сарохан В.В.,

с участием

представителя истца – ФИО1, представившего доверенность от 19 ноября 2024 года №01-24-3390,

прокурора Горшуновой Е.М.

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александрове гражданское дело по исковому заявлению администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области к ФИО2 о принудительном переселении из аварийного и подлежащего сносу дома в маневренный фонд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Карабаново Александровского района Владимирской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о переселении последней из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в маневренный фонд до момента расселения многоквартирного дома в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации города Карабаново Александровского района от 8 декабря 2020 года №492 дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежит сносу в срок до 31 декабря 2024 года. Согласно выводам межведомственной комиссии от 7 декабря 2020 года №1.1 состояние строительных конструкций соответствует аварийной категории технического состояния (на момент обследования физический износ конструкций составляет 71%), характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) ФИО2 на основании договора дарения принадлежит 19/100 долей в праве общей долевой собственности в квартире №3 по вышеуказанному адресу. Для временного проживания администрацией города Карабаново ответчику предложены благоустроенные жилые помещения в маневренном фонде. От предложенных жилых помещений в маневренном фонде ответчик отказалась, выехать из аварийного жилого помещения также отказалась, продолжая оставаться жить в жилом помещении, подвергая жизнь опасности. Все жильцы вышеуказанного многоквартирного дома переехали в безопасное для проживания жилье. Исковые требования администрацией города Карабаново направлены на недопущение причинения вреда жизни и здоровью ответчика, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрешение жилого дома) в соответствии с п.п.3, 4 ст.95 Жилищного кодекса Российской Федерации, ввиду аварийного состояния дома.

Определением суда от 20 февраля 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4 и ФИО5 (л.д.36).

В судебном заседании представитель истца - ФИО1, действующий на основании доверенности от дата № (л.д.46), поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам, настаивал на удовлетворении требований, дополнительно пояснил, что жилой дом создает опасность для проживающих в нем граждан. Техническое состояние указанного дома создает угрозу незамедлительного обрушения конструкций, что подтверждено заключением эксперта. Также пояснил, что в настоящее время по имеющейся у него информации, в маневренном фонде имеются свободные жилые помещения – 2 комнаты в в квартире по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уважительности причин неявки не представила, каких-либо ходатайств не поступило. Согласно данным отчета об отслеживании отправления с официального сайта Почты России (л.д.59), судебное извещение о времени, дате и месте судебного заседания, направленное заказной корреспонденцией вручено адресату.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, уважительности причин неявки не представили, каких-либо ходатайств от них не поступило. Судебные извещения, направленное судом по адресу их регистрации по месту жительства (л.д.67), возвращены учреждением связи с отметкой «Истек срок хранения» (л.д.55, 56, 58), что по смыслу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) позволяет признать судебное извещение доставленным адресату.

В соответствии с положениями ч.ч.3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, заключение помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Горшуновой Е.М., полагавшей подлежащими удовлетворению исковые требования администрации города Карабаново, поскольку жилое помещение признано аварийным, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, предложенные жилые помещения соответствует необходимым требованиям.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики России, предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования (постановления от 16 декабря 1997 года №20-П, от 8 июня 2010 года №13-П, определения от 15 февраля 2005 года №17-О, от 9 февраля 2017 года №215-О).

Согласно п.4 ч.1 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п.8 ст.32 ЖК РФ).

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п.8 ст.32 ЖК РФ).

На основании п.3 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В силу ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

На основании п.3.1 ст.95 ЖК РФ гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставляются жилые помещения маневренного фонда.

С гражданами, указанными в п.3.1 ст.95 ЖК РФ, в соответствии с п.3.1 ч.2 ст.106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области от 8 декабря 2020 года №492 (в редакции постановления от 25 декабря 2024 года №483) многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок переселения определен до 31 декабря 2024 года (л.д.16-19).

По данным выписки из ЕГРН о правах лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости по состоянию на 23 октября 2024 года ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит № доли в праве собственности на <адрес> (л.д.7-15).

Согласно заключению специализированной организации общества с ограниченной ответственностью «Сириус Проект» №61.СТЭ.2020 по итогам обследования жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, установлено, что на момент обследования физический износ строительных конструкций объекта, составляет 71%, что соответствует аварийной категории технического состояния, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома. Дальнейшая эксплуатация объекта невозможна ввиду ухудшения, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшие к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Объект не имеет остаточного ресурса для назначения сроков капитального ремонта и безопасной эксплуатации, подлежит сносу (л.д. 20-23).

Как следует из материалов дела, администрацией города Карабаново Александровского района 9 декабря 2020 года и 21 декабря 2020 года в адрес ФИО2 были направлены уведомления, о том, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Там же указано, что проживать в аварийном жилищном фонде крайне опасно, и рекомендовано ФИО2 переселиться в жилое помещение манёвренного фонда для безопасного проживания При этом, ответчику указано, что порядок переселения граждан, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности, находящихся в аварийном жилищном фонде, установлен ч.10 ст.32 ЖК РФ (л.д.24-25).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчику в связи с угрозой обрушения строительных конструкций занимаемого ею жилого помещения было предложено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, от переезда в которое ФИО2 отказалась. От других помещений маневренного фонда также отказалась (л.д.28-29).

26 декабря 2024 года администрацией города Карабаново Александровского района в адрес ФИО2 направлено предупреждение об освобождении аварийного жилого помещения, в котором указано, что в целях обеспечения безопасности ФИО2 необходимо срочно явиться в администрацию города Карабаново для решения вопроса по временному переселению. В случае неявки в срок до 28 декабря 2024 года и (или) отказа от переселения из жилого помещения, администрация города Карабаново будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о принудительном переселении в маневренный фонд.

Согласно информации, представленной администрацией города Карабаново Александровского района по запросу суда, по состоянию на 13 марта 2025 года в маневренном фонде имеются следующие свободные жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес> <адрес> <адрес> (л.д.57).

В силу ст.106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.1 ст.95 ЖК РФ); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.2 ст.95 ЖК РФ); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.3 ст.95 ЖК РФ); установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 ЖК РФ). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Судом установлено, что постановлением администрации города Карабаново Александровского района №492 от 8 декабря 2020 года, с внесенных постановлением администрации города Карабаново от 25 декабря 2024 года №483 изменениями, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, согласно заключению специализированной организации ООО «Сириус Проект» техническое состояние дома создает угрозу незамедлительного обрушения конструкций, что является прямой угрозой жизни граждан, проживающих в аварийном жилом помещении.

Таким образом, переселение ответчика в жилое помещение маневренного фонда при таких обстоятельствах следует рассматривать в качестве меры, носящей временный характер, в качестве необходимой меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья.

Предоставление жилого помещения маневренного фонда носит экстренный характер, направлено на временное обеспечение жильем в случае утраты занимаемого жилого помещения, угрозы обрушения конструкций дома. Переселение в маневренное жилье не влечет снятие граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях, не освобождает администрацию от обязанности по предоставлению гражданам равнозначного жилого помещения на условиях договора социального найма, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу в порядке, предусмотренном ст.ст.86, 89 ЖК РФ, от выплаты денежной компенсации собственникам жилых помещений, изымаемых для государственных и муниципальных нужд на основании ст.32 ЖК РФ.

Принимая во внимание, что в настоящее время проживание ответчика в аварийном доме создает угрозу для ее жизни и здоровья, препятствует проведению работ по сносу аварийного дома, иск о выселении ФИО2 из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика, возражающего против заявленных требований по тем основаниям, что предложенное жилое помещение маневренного фонда требует текущего ремонта, суд находит несостоятельными.

На основании ч.1 ст.106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что помещение по адресу: <адрес>, состоит из трех комнат. Одна комната предоставлена по договору социального найма, две другие – свободны, имеют площади: №. Одна из комнат площадью № косметического ремонта. В доме централизованное электроснабжение, теплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение. В установленном законом порядке непригодным для проживания указанное жилое помещение не признано, площади комнат соответствуют норме (л.д.68-71).

Поскольку помещение, в котором проживает ответчик, представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния, представление ФИО2 иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от ее согласия.

Таким образом, принимая решение, суд исходит из того, что исковые требования органа местного самоуправления направлены на недопущение причинения вреда жизни и здоровью ответчика, в связи с разрушением жилого дома ввиду его аварийного состояния. При этом, ФИО2 не лишается права на получение жилого помещения, в силу ст.32 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 3 000 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец освобожден в силу положений ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области удовлетворить.

Выселить ФИО2 дата, <...>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, комнаты площадью <адрес>, до момента расселения многоквартирного дома в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Взыскать со ФИО2 (№) в пользу местного бюджета муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.Ю. Гашина

№

№

№

№