Дело 2а-6170/2023

УИД 23RS0002-01-2023-005536-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г. Сочи

Мотивированное решение изготовлено: 30 августа 2023 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи Федорова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антоновой А.А.,

с участием:

административного истца - инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Адлерского района г. Сочи Штриковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратился в суд к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Заместителем начальника отдела полиции (Адлерский район) УВД по города Сочи, подполковником полиции ФИО3, в целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотрен материал на ФИО4 Эммануила Яковлевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного 12.02.2018 г. Адлерским районным судом г. Сочи по ч.3 ст.158, ч.4, ст. 158, ч. 1 ст. 167, ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 31.10.2022г. установлен административный надзор сроком на 3 года, окончание надзора 04.01.2026г. Ограничения: 1. обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения, являющегося местом жительства 2. запрета пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, лица в ночное время суток с 23-00 до 06-00; 3. запрет на выезд за пределы Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел; 4 запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без разрешения органов внутренних дел. ФИО4 Э.Я. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. Так же был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Последний на путь исправления не встал, в отношении ФИО4 Э.Я., собрано 3 административных материала: по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от 20.01.2023г., по ст. 19.16 КоАП РФ от 05.05.2023г., по ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ от 05.05.2023г. При указанных обстоятельствах, учитывая, что гр. ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, согласно гл. 2 ст. 7 п. 1, 4 и гл. 1 ст. 4 п. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет прийти к выводу, что в отношении ФИО2 целесообразно установить дополнительные ограничения для предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

Административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., установленных Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 31.10.2022г. ограничений, таким ограничениями как: 1. запрет посещения мест реализации алкогольной продукции (баров, кафе, мест продажи спиртных напитков), так же прошу рассмотреть вопрос о снятии ранее установленного ограничения Елецкого городского суда Липецкой области от 31.10.2022г, такое как: 1. запрет на выезд за пределы Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел. Ранее установленные ограничения оставитьбезизменения.

Административный истец – инспектор ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Помощник прокурора Адлерского района г. Сочи Штрикова А.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными и освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» далее – Закон).

Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи11.5, и (или) статьей11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, заместителем начальника отдела полиции (Адлерский район) УВД по города Сочи, подполковником полиции ФИО3, в целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотрен материал на ФИО4 Эммануила Яковлевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного 12.02.2018 г. Адлерским районным судом г. Сочи по ч.3 ст.158, ч.4, ст. 158, ч. 1 ст. 167, ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 31.10.2022г. установлен административный надзор сроком на 3 года, окончание надзора 04.01.2026г. Ограничения: 1. обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения, являющегося местом жительства 2. запрета пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, лица в ночное время суток с 23-00 до 06-00; 3. запрет на выезд за пределы Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел; 4 запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без разрешения органов внутренних дел.

ФИО4 Э.Я. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. Так же был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Последний на путь исправления не встал, в отношении ФИО4 Э.Я., собрано 3 административных материала: по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от 20.01.2023г., по ст. 19.16 КоАП РФ от 05.05.2023г., по ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ от 05.05.2023г.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что гр. ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, согласно гл. 2 ст. 7 п. 1, 4 и гл. 1 ст. 4 п. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет прийти к выводу, что в отношении ФИО2 целесообразно установить дополнительные ограничения для предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., установленных Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 31.10.2022г. ограничений, таким ограничениями как: 1. запрет посещения мест реализации алкогольной продукции (баров, кафе, мест продажи спиртных напитков),

Снять ранее установленные ограничения Елецкого городского суда Липецкой области от 31.10.2022г, такое как: 1. запрет на выезд за пределы Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел.

Ранее установленные ограничения оставитьбезизменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Председательствующий Федоров Е.Г.