УИД 21RS0023-01-2022-005218-63
Дело № 5-561/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 октября 2022 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Николаев М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации,
установил:
26 августа 2022 года сотрудником полиции ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), из которого следует, что 18 июля 2022 года в 17 час. 55 мин. при осуществлении оперативно-служебной деятельности установлено, что ФИО1, являясь пользователем «<данные изъяты>» в мессенджере «<данные изъяты> и участником <данные изъяты> по электронному адресу: <данные изъяты> (65 участников) разместил в нем комментарий с текстом, направленным на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности, которые используются на основании Постановления Совета Федерации Российской Федерации от 22 февраля 2022 года №35-СФ об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Тем самым ФИО1 утверждает и формирует мнение окружающих, что российские военнослужащие формально следуют правилам офицерской чести и чтобы сохранить человеческое достоинство, должны не допустить военных преступлений и убийств как солдат, так и мирного населения страны, которая не угрожает Российской Федерации. Целевая аудитория, на которую направлена данная информация, не определена, соответственно включает неограниченное количество участников, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил требования положений ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 не участвовал, извещен по месту регистрации. Его защитник Раймов Р.И. представил заявление, в котором просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку обнаружение сообщений имело место 15 июня 2022 года.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.
Объективная сторона вменяемого административного правонарушения выражается в публичном действии, активно направленном (или адресованном) на неопределенный круг лиц. Дискредитация (подрыв доверия) - умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Дискредитация может выражаться через речевые тактики путем обвинения, нагнетания отрицательных факторов, оскорбления, навешивания ярлыков, умаляющих сравнений. Целью действий является подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Согласно ч. 3 ст. 4 Конституции РФ Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Пунктом «м» ст. 71 Конституции РФ предусмотрено, что оборона и безопасность находятся в ведении Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61 «Об обороне» Вооруженные силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 10 вышеизложенного Федерального закона в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них и др.
Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ №35-СФ от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту РФ в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции РФ на использование Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за переделами территории РФ определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.
24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания №35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств по делу: протоколом № об административном правонарушении от 26 августа 2022 года; рапортом сотрудника полиции ФИО3 от 19 июля 2022 года; докладной начальника подразделения <данные изъяты> от 18 июля 2022 года; актом исследования Интернет-ресурсов от 15 июня 2022 года; справкой о результатах оперативно-розыскного мероприятия от 15 июня 2022 года; объяснениями защитника Раймова Р.И., а также другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ о допустимости, достоверности и их достаточности, в связи с чем, оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, в том числе полно описано событие вмененного ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства по делу, прихожу к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Довод жалобы о том, что на момент рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности по вменяемому правонарушению истек, является несостоятельным и не может служить основанием для прекращения производства по делу в отношении заявителя.
Так, согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Административное правонарушение, совершение которого вменяется заявителю, отвечает указанным критериям, а значит датой его совершения является момент выявления противоправного деяния, то есть как это прямо следует из протокола об административном правонарушении – 18 июля 2022 года.
Деяние, по факту которого было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, выявлено в указанную дату, имеет признаки продолжающегося и является длящимся.
В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения соответствующего деяния - и по состоянию на дату рассмотрения не истек.
Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями главы 4 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих ответственность и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, как наиболее соответствующего целям наказания мерой ответственности за совершенное правонарушение.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление в банк или в иную кредитную организацию, по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по ЧР (ОП № 1 по г. Чебоксары)
ИНН <***>, КПП 213001001, ОКТМО 97701000
Номер счета получателя платежа: 03100643000000011500
БИК 019706900
№
Код бюджетной классификации: 18811601201019000140
Банк получателя: Отделение-НБ ЧР банка России // УФК по ЧР г. Чебоксары
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Квитанцию об оплате штрафа предъявить в отдел суда (каб.201 или 206А).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.Н.Николаев
Постановление17.10.2022