УИД 01RS0№-24 к делу №а-3847/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» сентября 2022 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи – Рамазановой И.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных пошлин и пени,

УСТАНОВИЛ:

Ростовская таможня обратилась в Майкопский городской суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных пошлин и пени. В обоснование указав, что административным ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ, ввезен на таможенную территорию ЕАЭС автомобиль PEUGEOT 305, 1983 года выпуска, с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. Временный ввоз на данный автомобиль продлен не был, вывоз за пределы территории Евразийского экономического союза не осуществлялся. При этом, административным ответчиком таможенные платежи не уплачены.

Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 неуплаченные таможенные платежи и пени в общем размере 1 125 794,19 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Ростовской таможни не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему административному делу правоотношения регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее по тексту – ТК ЕАЭС). До указанной даты к ним подлежал применению Таможенный кодекс Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС).

Статьей 453 ТК ЕАЭС предусмотрены переходные положения о применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска), согласно части 2 которой обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникшая и подлежащая исполнению до вступления настоящего Кодекса в силу в связи с незавершением действия указанной таможенной процедуры, не исполненная в полном размере на дату вступления настоящего Кодекса в силу, подлежит исполнению в размере сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, как если бы в отношении таких товаров применялось частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 282 ТК ТС, за период со дня наступления срока уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов по день вывоза товаров с таможенной территории Союза, но не более суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые были исчислены на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Как следует из части 2 статьи 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (часть 5 статьи 358 ТК ТС). В случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы (часть 6 статьи 358 ТК ТС).

Аналогичные положения содержатся в ТК ЕАЭС, в частности частью 1 статьи 264 и частью 7 статьи 266 ТК ЕАЭС предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. При этом, согласно части 5 статьи 268 ТК ЕАЭ в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком на таможенную территорию ЕАЭС по ПТД №/В0166449 для личного пользования было ввезено легковое транспортное средство PEUGEOT 305, 1983 года выпуска, и не вывезено в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением №/ТСЛП/0044 Ростовской таможни установлен факт нарушения срока временного вывоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, и принято решение о начислении таможенных платежей.

Однако, обязанность по уплате таможенных платежей, административным ответчиком надлежащим образом не была исполнена, в связи с чем, начислены пени. Образовавшаяся задолженность составляет в общем размере 1 125 794,19 рублей.

Размер взыскиваемой суммы подтвержден представленным административным истцом расчетом суммы, который проверен судом и признан правильным, административным ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации ", подпунктом 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС, подпунктом 1 пунктом 4 статьи 68 ТК ЕАЭС, пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", то есть таможенным законодательством, действовавшим в момент возникновения правоотношений, а именно с момента ввоза автомобиля на таможенную территорию и действующим по настоящее время, установлен трехлетний пресекательный срок давности для взыскания таможенных платежей, начисленных по факту не вывоза транспортного средства.

Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ, истек трехлетний пресекательный срок, в течение которого административный истец имел законную возможность взыскивать таможенные платежи (данная позиция отражена в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-КАД20-1-К4).

Данное обстоятельство сторонами по делу не оспаривается, более того административным истцом Ростовской таможней заявлено ходатайство о его восстановлении.

Однако, по общему правилу, к пресекательным срокам неприменимы положения исковой давности, и поэтому на них не распространяются нормы о восстановлении, перерыве и приостановлении исковой давности. Продление этого срока возможно лишь в случаях, прямо указанных в законе, то есть, они не могут быть изменены (продлены, восстановлены) по усмотрению субъекта правоприменения, а также судом по ходатайству последнего.

Нормативные акты, регулирующие спорные правоотношения, не содержат положений о возможности восстановления трехлетнего пресекательного срока давности для взыскания таможенных платежей.

Таким образом, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями таможенного законодательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме в виду истечение срока срок давности для взыскания таможенных платежей.

Суд, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных пошлин и пени, отказать в виду истечение срока срок давности для взыскания таможенных платежей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Рамазанова И.И.