Дело №2-3212/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 декабря 2025 г. г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цакировой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Четыревой Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Элисты о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
установил:
Администрация г. Элисты обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. В обоснование своих требований указала, что в соответствии с п.п. 147, 148 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, объект: канализационные сети, расположенные по адресу: РК, <...> с дома № 1 по 34 включительно, протяженностью 350 метров, назначение – канализационные сети, был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 18.07.2025 с кадастровым номером 08:14:000000:10965. Согласно сведениям Министерства по земельным и имущественным отношениям РК, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РК, МУП «Водоканал» и БУ РК «БТИ» указанный объект в соответствующих реестрах и на техническом учете не состоит. Просит признать за муниципальным образованием города Элисты право муниципальной собственности на объект – канализационные сети, расположенные по адресу: <...> с дома № 1 по 34 включительно, протяженностью 350 метров, с кадастровым номером 08:14:000000:10965.
В судебное заседание поступило заявление представителя Администрации г. Элисты ФИО1, в котором она просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Заинтересованные лица Министерство по земельным и имущественным отношениям РК, ТУ Росимущества в РК, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении дела, возражений относительно заявленных требований ими не представлено.
Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 раздела 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 68 "Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи" указанный перечень может быть несколько расширен. Так, к линейным объектам, за исключением объектов капитального строительства обустройства месторождений полезных ископаемых, относятся следующие виды объектов капитального строительства: железнодорожные линии, автомобильные дороги, искусственно созданные внутренние водные пути, трамвайные линии, линии электропередачи, трубопроводы, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), теплопроводы, коллекторы, газопроводы, водоводы, иные виды подобных объектов капитального строительства, расположенных в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к таким объектам.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.
Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.3 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, в частности объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
Частью 5 ст. 8 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Таким образом, организация объектов инженерной инфраструктуры населения (канализационные сети) является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, объект недвижимости – канализационные сети, расположенные по адресу: РК, <...> с дома № 1 по 34 включительно, протяженностью 350 метров, были поставлены на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 18.07.2025 с кадастровым номером 08:14:000000:10965.
По сообщению Министерства по земельным и имущественным отношениям РК указанная канализационная сеть в реестре государственного имущества Республики Калмыкия отсутствует (ответ министерства от 07.06.2024 № 009/ВХ-01/1-07-4923).
Согласно данным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РК в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости (ответ ТУ Росимущества в РК от 07.06.2024 № ДЛ-03/1329).
По информации БУ РК «Бюро технической инвентаризации» данная канализационная сеть на техническом учете учреждения не состоит (ответ БУ РК «БТИ» от 05.06.2024 № 02-02/09-1056).
Учитывая изложенное и то, что указанные выше канализационные сети являются объектом недвижимого имущества, при этом числятся на учете как бесхозяйный объект, в течение более 3 месяцев со дня постановки его на учет в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении него, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать за муниципальным образованием г. Элисты право собственности на спорные канализационные сети.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Администрации города Элисты удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием города Элисты Республики Калмыкия право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – канализационные сети, расположенные по адресу: <...> с дома № 1 по 34 включительно, протяженностью 350 метров с кадастровым номером 08:14:000000:10965.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.12.2025.
Председательствующий А.Н. Цакирова