Дело №

64RS0004-01-2025-002583-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.11.2025 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Евстратова А.Г.,

при помощнике судьи Кочеткове Д.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, представителя ответчика ГЖИ Саратовской области ФИО3, представителя ответчика Фонда капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, Государственной жилищной инспекции Саратовской области о внесении в реестре специальных счетов сведений о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете, о возложении обязанности прекратить формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора, внести сведения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам, мотивируя свои требования тем, она являюсь собственником <адрес> в <адрес>, <адрес>, который включен в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

Решением общего собрания, оформленного протоколом № 2 от 05.07.2021 г. собственники помещений приняли решение о формировании фонда капитального ремонта в виде перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет управляющей организации ООО «Спецэксплуатация».

Однако, вопреки решению собственников, ответчик в лице Государственной жилищной инспекции Саратовской области (далее - ГЖИ Саратовской области ) в реестре разместил информацию о способе формирования капитального фонда на счете регионального оператора.

ГЖИ Саратовской области в ответе от 28.03.2025г. №64-2025-17530 на обращение управляющей организации ООО «Спецэксплуатация» указало, что в протоколе № 2 от 05.07.2021 г. есть сведения об изменении способа о формировании фонда капитального ремонт, иных протоколом не представлено.

Ответчик Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области в ответе № 2248 от 18.02.2025г. указал, что причиной формирования капитального фонда на счете регионального оператора является отсутствие в реестре специальных счетов, формируемых ГЖИ Саратовской области, сведений о формировании фонда капремонта на специальном счете ООО «Спецэксплуатация».

По мнению истца, незаконные действия ответчиков послужили основанием для вынесения администрацией Балаковского МР постановления от ДД.ММ.ГГГГ № с решением о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес> по <адрес> на счете регионального оператора.

При этом, истец указывает, что в протоколе общего собрание № 2 от 05.07.2021 г. указаны все обязательные сведения, предъявляемые п.4 ст.170 ЖК РФ к содержанию решения общего собрания собственников помещений.

Владелец специального счета УК ООО «Спецэксплуатация» направило в ГЖИ Саратовской области почтовым отправлением с описью вложения уведомления о выбранном собственниками помещений способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ООО «Спецэксплуатация» с приложением всех сведений об открытии специального, указанных в ч.1 ст. 172 ЖК РФ.

Таким образом, с принятием решения общего собрания, оформленного протоколом № 2 от 05.07.2021 г. у ответчиков возникла обязанность по размещению сведений о формировании фонда капитально ремонта на специальном счете ООО «Спецэксплуатация».

Кроме того, собственники многоквартирного дома решением общего собрания, оформленного протоколом № 1 от 04.04.2025 г. внесли изменения в протокол № 2 от 05.07.2021 г. общего собрания дополнив решение по 2 вопросу повестки дня словами: «выбрать способ формирования фонда капитального ремонта в виде перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет, в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете».

Как указано в иске, действиями ответчиков нарушаются права истца на формирование фонда капитального ремонта на специальном счете в соответствии с принятым собственниками МКД решением общего собрания № 2 от 05.07.2021 г., № 1 от 04.04.2025г.

Полагая свои права нарушенными истец, с учетом уточнений, просит признать незаконными действия ГЖИ Саратовской области по размещению в реестре специальных счетов сведений о формировании фонда капитального ремонта в отношении<адрес> по <адрес> <адрес> на счете регионального оператора; обязать ГЖИ Саратовской области в реестре специальных счетов внести сведения в отношении жилого<адрес>В по <адрес> <адрес> о формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ООО «Спецэксплуатация»; признать незаконными действия Фонда капитального ремонта по формированию фонда капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирного дома в отношении жилого<адрес>В по <адрес> <адрес> на счете регионального оператора; обязать Фонд капитального ремонта прекратить формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирного жилого<адрес> по <адрес> <адрес> и перечислить со счета Фонда капитального ремонта на счет ООО «Спецэксплуатация» денежные средства, внесенные собственниками помещений многоквартирного<адрес>В по <адрес> <адрес>, в виде взносов на формирование фонда капитального ремонта.

Определением Кировского районного суда г. Саратова от 21.11.2025 г. производство по делу по иску ФИО1 к ГЖИ Саратовской области в части признании незаконными действия по размещению в реестре специальных счетов сведений о формировании фонда капитального ремонта в отношении<адрес> по <адрес> <адрес> на счете регионального оператора прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Истца ФИО1, представитель истца и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, в судебном заседании исковые требования, с учетом принятых уточнений, поддержали.

Представитель ответчика ГЖИ Саратовской области ФИО3 и представитель ответчика Фонда капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области ФИО4 в удовлетворении иска просила отказать, полагая, что в действиях ответчиков заявленных нарушений не усматривается.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в соответствии с пунктом 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ, возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Действующее правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах имеет целью их поддержание в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, и тем самым - предотвращение причинения вреда как жизни, здоровью и имуществу собственников помещений и других граждан, проживающих в этих домах, так и жизни, здоровью и имуществу иных лиц (вследствие возможного разрушения или повреждения многоквартирных домов, их отдельных конструктивных элементов либо наступления иных обстоятельств, препятствующих их безопасной эксплуатации), то есть направлено на защиту конституционно значимых ценностей.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, не обладают признаком индивидуальной безвозмездности и предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества (включая отдельные элементы строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома), в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает, прежде всего, интересам собственников помещений в таком доме. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

Согласно части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В силу пункта 4 статьи 173 Жилищного кодекса РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Так, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес> включен в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>, утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 г. № 800-П.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном <адрес> по <адрес> <адрес> возникла с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, решением общего собрания, оформленного протоколом № 2 от 05.07.2021 г. собственники помещений приняли решение по вопросу № 2: «Предложено изменить способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора на способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете (прекратить формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора и формировать фонд капитального ремонта на специальном счете).».

Вместе с тем, решение общего собрания, оформленное протоколом № 2 от 05.07.2021 г. не свидетельствует о выборе способа формирования капитального ремонта по данному многоквартирному дому в виде формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете, поскольку из данного решения усматривается, что собственники решили изменить способ его формировании.

Учитывая изложенное, постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 26.12.2024 г. № 5195 «О внесении изменений в постановление администрации Балаковского муниципального района от 29 августа 2014 года № 4101», утвержден перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых вустановленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ формирования не был реализован, куда входит многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес>, т.е. собственники помещений указанного дома формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Вопреки доводам истца о том, что собственники МКД решением общего собрания, оформленного протоколом № 1 от 04.04.2025 г. внесли изменения в протокол № 2 от 05.07.2021 г. общего собрания дополнив решение по вопросу № 2 вопросу повестки дня словами: «выбрать способ формирования фонда капитального ремонта в виде перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет, в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете», не может являться основания для удовлетворения иска, поскольку данные изменения внесены по истечении сроков установленных ст. 170 ЖК РФ, т.е. после возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном <адрес> по <адрес> <адрес>, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в силу действующего законодательства только общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме полномочно к принятию решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, а потому действия Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области по формированию фонда капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирного дома в отношении жилого<адрес> по <адрес> <адрес> на счете регионального оператора являются законными, поскольку исполняются в силу постановления администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 26.12.2024 г. № 5195 «О внесении изменений в постановление администрации Балаковского муниципального района от 29 августа 2014 года № 4101», которое незаконным не признано.

Кроме того, исходя из того, что при рассмотрении дела установлена законность формирования фонд капитального ремонта на счете регионального оператора по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, то основания для возложения обязанности на ГЖИ Саратовской области в реестре специальных счетов внести сведения в отношении жилого<адрес> по <адрес> <адрес> о формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ООО «Спецэксплуатация».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, Государственной жилищной инспекции Саратовской области о внесении в реестре специальных счетов сведений о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете, о возложении обязанности прекратить формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора, внести сведения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, Государственной жилищной инспекции Саратовской области о внесении в реестре специальных счетов сведений о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете, о возложении обязанности прекратить формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора, внести сведения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.12.2025 г.

Судья А.Г. Евстратов