Дело № 2-1-653/2022

64RS0007-01-2022-001684-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Каштановой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Минахиной Е.В.,

с участием представителя истца адвоката Лебедевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности,

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, в котором с учетом уточнения исковых требований в связи с допущенной технической опиской просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: , площадью 17,6 кв.м с кадастровым номером № Требования мотивирует тем, что с 1992 года он с бывшей женой ФИО проживал и был зарегистрирован в комнате которая была предоставлена его супруге в связи с работой. Семейные отношения не сложились, ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами был расторгнут, ФИО3 сменила место жительство и место регистрации. Согласно распоряжения МУП ОМО Балашовского района «Балашов-жилье» № от 24 марта 2006 года был присвоен №. В 2001 году он был осужден и отбывал наказание 14 лет. Освободившись из мест лишения свободы, 18 июня 2014 года на основании справки об освобождении был вновь зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Решением Балашовского районного суда от 17 декабря 2019 года восстановлено его нарушенное право на пользование жилой площадью по указанному выше адресу и вселении на указанную жилую площадь. В настоящее время проживает и значится зарегистрированным в квартире один. Собственником квартиры значится муниципальное образование г. Балашова Балашовского муниципального района Саратовской области. 15 февраля 2021 года с Комитетом по управлению муниципальным имуществом им был заключен договор социального найма спорно жилого помещения. По результатам обращения к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения получен ответ о необходимости предоставления документов, подтверждающих прописку на территории Балашовского муниципального района Саратовской области или другого субъекта РФ в период с 04 июля 1991 года по 29 апреля 1993 года, с 29 апреля 1995 года по 02 сентября 1996 года. Проверить указанную информацию не представляется возможным, в связи с чем было принято решение обратиться в суд. Полагает истец, что имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, так как в спорные периоды постоянно проживал в г. Балашове, ранее правом на приватизацию не пользовался.

Истец ФИО4 на разбирательство дела не явился, о его слушании надлежаще извещен.

Представитель истца адвокат Лебедева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация Балашовского муниципального района Саратовской области не обеспечила своего участия в судебном заседании, в письменном заявлении представитель по доверенности ФИО5 просил рассмотреть дело без участия представителя администрации и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, просили о рассмотрении дела без участия представителя, полагая требования истца подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 1 названного Закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Из материалов дела усматривается, что 15 февраля 2021 года между Комитетом по управлению имуществом администрации Балашовского муниципального района и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: , . Основанием заключения договора социального найма жилого помещения явились решения Балашовского районного суда по гражданским делам № и №.

Так, вступившим в законную силу решением Балашовского районного суда Саратовской области от 17 декабря 2019 года восстановлено нарушенное право ФИО4 на пользование жилой площадью по адресу: , , ФИО4 вселен на указанную жилую площадь.

Указанным решением установлено, что спорная жилая площадь представляет собой квартиру № площадью расположенную на по в , имевшую до 2006 года нумерацию № (распоряжение главы ОМО Балашовского райна от 05 мая 2004 года №, распоряжение МУП ОМО Балашовского района «Балашов-Жилье» от 24 марта 2006 года №).

С 19 марта 1993 года по 21 февраля 2002 года в дома № значилась зарегистрированной ФИО

Под фамилией ФИО. она вступала ДД.ММ.ГГГГ в брак с ФИО4

Брак с ФИО4 расторгнутДД.ММ.ГГГГ.

О проживании ФИО4 до осуждения его к лишению свободы в комнате (квартире) № (29) свидетельствуют документы из материалов уголовного дела №, а именно: приговор Балашовского городского народного суда от 12 ноября 1996 года, постановление Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, где в вводных частях указан адрес проживания ФИО4 ; сообщение об условно-досрочном освобождении ФИО4 25 декабря 2000 года и следовании им к месту жительства: ; бытовая характеристика на 2001 год коменданта общежития, расположенного по адресу: на жильца комнаты №, проживающего там с ФИО

Осужден был ФИО4 12 февраля 2002 года приговором Балашовского городского суда Саратовской области к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; произведен зачет предварительного заключения ФИО4 в срок отбытия наказания, исчисленного со дня задержания – 08 ноября 2001 года.

На день задержания и заключения под стражу (08 ноября 2001 года) ФИО4 наряду с бывшей супругой пользовался по назначению жилым помещением по адресу: , указанным в вводной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 по данным адресно-справочной картотеки и района значится восстановленным в регистрации по месту жительства по адресу: (с 2006 года ) как освободившийся из мест лишения свободы с 18 июня 2014 года.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

31 марта 2022 года ФИО1 обратился в администрацию Балашовского муниципального района с заявлением о разрешении на приватизацию занимаемого жилого помещения по адресу: .

В ответ на обращение ФИО4 глава Балашовского муниципального района 08 апреля 2022 года сообщил, что в предоставленном пакете документов отсутствуют сведения о его прописке за период с 04 июля 1991 года по 29 апреля 1993 года, с 29 апреля 1995 года по 02 сентября 1996 года. В заявлении указаны адреса прописки в указанные периоды: . Документов, подтверждающих прописку на территории Балашовского муниципального района или другого субъекта РФ, в том числе по указанным адресам, не представлены. Рекомендовано было представить недостающие документы или обратиться в суд для признания права собственности.

По данным паспорта № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным в настоящее время по адресу: , , с 18 июня 2014 года.

В подтверждение факта проживания на территории г. Балашова Саратовской области истцом представлены сведения оперативно-справочной картотеки (л.д 14-16). Так, на момент избрания в отношении ФИО4 меры пресечения заключение под стражу, 24 октября 1983 года, он значился зарегистрированным по адресу: ; на момент избрания меры пресечения заключение под стражу, 29 апреля 1993 года, значился зарегистрированным по адресу: ; на момент избрания меры пресечения заключение под стражу, 02 сентября 1996 года, значился зарегистрированным по адресу: .

Согласно сведениям, представленным ОАО «Балашовслюда» ФИО4 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на указанном предприятии в должности токаря. Согласно личной карточки формы Т-2 адресом регистрации ФИО1 значился: , .

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 ФИО3 каждый в отдельности подтвердили, что по состоянию на 1991 год ФИО4 вместе с женой проживал по адресу: , после чего они переехали в квартиру на .

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, каких-либо противоречий показания указанных свидетелей не содержат, согласуются с другими исследованными судом доказательствами.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждает проживание истца в период с 04 июля 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .

В настоящее время в , находящейся в муниципальной собственности, ФИО4 проживает на основании договора социального найма жилого помещения. Совместно с нанимателем в жилом помещении никто не зарегистрирован.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Спорная квартира находится на территории Балашовского района, в муниципальной собственности. Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости правообладателем указанного объекта недвижимости значится муниципальное образование город Балашов.

При таких обстоятельствах следует признать, что спорное жилое помещение подлежит приватизации на общих основаниях.

Истец право приватизации не использовал, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Доказательств отнесения спорного жилого к объектам, не подлежащим приватизации, в материалы дела сторонами не представлено.

Принимая во внимание, что истец занимает квартиру на условиях социального найма, ранее не принимал участия в приватизации, спорное жилое помещение не отнесено законом к объектам, не подлежащим приватизации, истец не может реализовать свое право на приватизацию по независящим от него причинам, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований, поскольку препятствий к реализации права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности предоставления спорного жилого помещения, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу:

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Каштанова

Мотивированный текст решения изготовлен 13 июля 2022 года.