Дело №2а-1-10093/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года г. Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Калининой Н.Н.
при секретаре Фрольцовой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц, признании задолженности невозможной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к ответчику, уточнив требования, просил взыскать с ответчика пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 13 762,29 руб., пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3 016,33 руб., пеню по налогу на доходы физических лиц в сумме 4 143,16 руб., признать безнадежными ко взысканию пени в размере 5 053,96 руб., начисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц: за 2017 год в размере 3 730,88 руб. за период с 28.01.2019 по 27.08.2020, за 2018 год в размере 920,50 руб. за период с 01.10.2020 по 08.11.2021, за 2019 год в размере 402,58 руб. за период с 22.06.2021 по 08.11.2021.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании уточненные требования поддержала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещался.
Исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы дела № 2а-486/2022, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, конкретизировано в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419, ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов и оплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере и в порядке, установленных статьями 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.2 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет статус адвоката.
В установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов ответчиком исполнена не была, в связи с чем налоговым органом ответчику начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 13 762,29 руб., пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3 016,33 руб.
Налоговым органом ответчику направлено требование о взыскании пени от 09.11.2021 № в срок до 13.12.2021, которое ответчиком не исполнено.
Доказательств своевременной уплаты страховых взносов и пени ответчиком суду не представлено.
Расчет страховых взносов и пени, представленный истцом, судом проверен и признан правильным. Доводов и доказательств, опровергающих данный расчет, ответчиком суду не представлено.
Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск в части взыскания задолженности по пене по оплате страховых взносов является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: 1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; 2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
Судом также установлено, что административным истцом ответчику начислена пеня по налогу на доходы физических лиц за 2016, 2019, 2020 годы в сумме 4 143,16 руб., в том числе пеня по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в сумме 3 351,53 руб.
Как следует из материалов дела, 21.02.2018 мировым судьей судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в сумме 19 286 руб.
23.03.2018 указанный судебный приказ был отменен.
Доказательств обращения в суд с требованием о взыскании данной задолженности в порядке искового производства, административным истцом суду не представлено.
22.06.2021 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016 год добровольно частично погашена ответчиком в сумме 16 900 руб.
Налоговым органом ответчику было направлено требование от 09.11.2021 № об уплате в том числе задолженности по вышеуказанной пене, которое не удовлетворено.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, соблюден ли срок обращения в суд.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно пункту 3 статьи 48 Кодекса шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
На основании изложенного, поскольку судебный приказ о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год отменен в 2018 году, с административным иском о взыскании данной задолженности в установленный законом шестимесячный срок налоговый орган не обратился, суд приходит к выводу, что возможность взыскания данного налога, административным истцом утрачена, в том числе на дату его добровольной частичной уплаты ответчиком.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
При таких обстоятельствах с учетом пропуска срока для взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени в принудительном порядке, заявленные административные требования о признании заложенности по налогу в размере 256рублей и пени в размере 25,47 рублей подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в сумме 3 351,53 руб., являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Факт оплаты спорной задолженности административным ответчиком в добровольном порядке по истечении срока взыскания о наличии законных оснований для взыскания пени по данной задолженности не свидетельствует.
В остальной части требования о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц (за 2019, 2020 годы) в сумме 791,63 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь положениями приведенных правовых норм, суд также признает безнадежными ко взысканию пени в размере 5 053,96 руб., начисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц: за 2017 год в размере 3 730,88 руб. за период с 28.01.2019 по 27.08.2020, за 2018 год в размере 920,50 руб. за период с 01.10.2020 по 08.11.2021, за 2019 год в размере 402,58 руб. за период с 22.06.2021 по 08.11.2021.
Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (проживающего по адресу: <адрес>) в пользу ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 13 762,29 руб., пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3 016,33 руб., пеню по налогу на доходы физических лиц в сумме 791,63 руб.
Признать невозможными к взысканию с ФИО1 пени в размере 5 053,96 руб., начисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц: за 2017 год в размере 3 730,88 руб. за период с 28.01.2019 по 27.08.2020, за 2018 год в размере 920,50 руб. за период с 01.10.2020 по 08.11.2021, за 2019 год в размере 402,58 руб. за период с 22.06.2021 по 08.11.2021.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Взыскать с ФИО1 (проживающего по адресу: <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 702,81 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 25.11.2022