Дело №
55RS0№-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО8 при секретаре судебного заседания ФИО4, при участии в деле старшего помощника прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, понуждении к освобождению жилого помещения от личных вещей, встречному исковому требованию ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 об истребовании из его незаконного владения жилого помещения, понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение, освобождении жилого помещения от личных вещей и предоставлении ключей от входной двери. В обоснование требований указала, что <адрес> 4 <адрес> находится в собственности муниципального образования городской округ <адрес> на основании постановления Законодательного собрания <адрес> «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № данная комната была предоставлена ФИО2 Согласно копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО9», ФИО2 был зарегистрирован в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Вселившись в комнату на основании ордера, зарегистрировавшись в ней, производя оплату за содержание жилья, ФИО2 фактически заключил договор социального найма. Однако, снявшись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и выехав на другое постоянное место жительства в <адрес>, микрорайон Авиаторов, <адрес>, ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением.
В ходе судебного следствия истец исковые требования уточнил, просил также признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Ответчик ФИО2 обратился в суд с встречными исковыми требованиями. Просил признать за ним право пользования жилым помещением, обязав Администрацию <адрес> и Департамент жилищной политики Администрации <адрес> заключить с ним договор социального найма. В обоснование встречных исковых требований указал, что в 1994 году, будучи студентом <адрес> Государственного медицинского института, получил ордер на заселение в <адрес> <адрес>. В октябре 1996 года был призван на военную службу, которую продолжил по контракту в рядах ВС РФ с декабря 1997 <адрес> проходила в разных регионах, однако регистрация в <адрес> <адрес>, сохранялась. Он оплачивал все коммунальные платежи и платежи за обслуживание жилья за период с 1994 г. по сентябрь 2022 г., имея намерение вернуться в <адрес> после окончания службы. С целью заключения договора социального найма неоднократно обращался в Администрацию <адрес>, однако со ссылкой на неполноту представленных документов, получал отказ. ДД.ММ.ГГГГ предоставил все необходимые документы, но также получил отказ, который считает незаконным.
В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> и третьего лица Департамента жилищной политики Администрации <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования Администрации <адрес> поддержала, указав на утрату ответчиком права пользования спорным жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства в <адрес>, где ответчик имел постоянную регистрацию и работу. Снявшись с регистрационного учета из спорного жилого помещения, он фактически утратил право пользования данным жилым помещением. Относительно встречных исковых требований указала, что не оспаривает наличие у ФИО2 права пользования жилым помещением на условиях социального найма, однако данное право ФИО2 утратил в связи с выездом на другое постоянное место жительства.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании поддержал встречные исковые требования, указав, что выезжал в командировки, в связи с чем, его отсутствие было временным. В городе Балашиха он был зарегистрирован, затем снят с регистрационного учета, затем вновь зарегистрирован и снова снят с регистрационного учета. Указанные манипуляции производились в квартире, которая принадлежит ему по праву общей долевой собственности с женой и детьми. Он проходил военную службу по контракту в Главном военном клиническом госпитале имени академика ФИО7 до 2017 года. В 2017 году исключен из списка личного состава, но продолжил там работать. Таким образом, в течение длительного времени проживает и работает в городе <адрес>.
Выслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
По правилам статьи 10 Жилищного кодекса ФИО1 (утв. ВС ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ), действующего в период возникновения настоящих правоотношений, граждане ФИО1 имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством ФИО1 и республик в составе ФИО1. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со статьей 109 ЖК ФИО1, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и ФИО1.
Как следует из искового заявления и подтверждено материалами дела, ФИО2 вселился в комнату 431 общежития, расположенного по адресу <адрес> городе Омске, в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения правления «Агропромстрой».
Согласно п. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, общежития предназначались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.
Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.
В соответствии со статьей 7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Применение положений статьи 7 названного выше Закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.
Из выписки из Реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на основании постановления Законодательного собрания <адрес> «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> <адрес>, передана в собственность муниципального образования городской округ <адрес>.
Таким образом, в 2001 г. у ФИО2 возникло право проживания в указанной комнате на условиях социального найма.
В соответствии со статьей 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
В силу статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (точка).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из представленного ответчиком в материалы дела свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания в городе <адрес>часть <адрес>, главный военный госпиталь имени ФИО7.
В указанный период времени он проходил военную службу по контракту в Главном военном клиническом госпитале имени академика ФИО7. Военную службу ответчик проходил до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сообщения, представленного на запрос суда ФГБУ «Главный военный клинический госпиталь имени академика ФИО7».
Согласно пояснениям ФИО2, данным в настоящем судебном заседании, после окончания контракта он продолжил трудиться в ФГБУ «Главный военный клинический госпиталь имени академика ФИО7» и по настоящее время состоит с данным учреждением в трудовых отношениях.
Из представленного ответчиком для обозрения суду паспорта следует, что ДД.ММ.ГГГГ он постоянно зарегистрирован по адресу <адрес>, микрорайон Авиаторов, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по данному адресу, однако ДД.ММ.ГГГГ вновь поставлен на регистрационный учет по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ истец снялся с регистрации по месту жительства из <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по месту пребывания по указанному адресу на срок до ДД.ММ.ГГГГ (адресная справка Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве ЦАСР от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленному паспорту гражданина РФ, паспорт ответчик получал ДД.ММ.ГГГГ.(по достижении 45-ти летнего возраста) в ТП № ОУФМС России по <адрес> по городскому округу Балашиха.
Из пояснений ФИО2, данных при разрешении настоящего спора, следует, что <адрес> принадлежит ему по праву общей долевой собственности с членами его семьи- супругой и детьми.
Таким образом, причиной снятия ФИО2 с регистрационного учета <адрес> 4 <адрес>, микрорайон Авиаторов, <адрес>.
Таким образом, ранее возникшее у ответчика право <адрес> утрачено последним с момента снятия с регистрационного учета из указанного жилого помещения в связи с фактическим выездом на другое постоянное место жительства в <адрес>, где у ФИО2 сложились трудовые отношения и возникло право собственности на жилое помещение. Приведенные выше обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, применительно к настоящему делу судом установлены, соответственно к настоящим правоотношениям бесспорно подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.
Анализ вышеприведенных обстоятельств в их совокупности позволяет суду сделать вывод об утрате ответчиком права пользования жилым помещением в связи с выездом его на другое постоянное место жительства.
Доводы стороны ответчика о производстве им оплаты коммунальных платежей и обслуживания жилья в данном конкретном случае не имеют правового значения в силу вышеозначенных обстоятельств.
В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с указанной нормой права лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения должно в совокупности доказать: свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика; неправомерность пользования ответчиком виндицируемой вещью, нахождение ее у незаконного владельца и сохранившейся в натуре на момент предъявления требования.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
В пункте 36 указанного Постановления разъяснено, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Поскольку в данном судебном заседании установлено прекращение права пользования ответчиком спорным жилым помещением, однако ответчиком удерживается ключ от входной двери, не вывозятся принадлежащие ему вещи, что является препятствием для реализации Администрацией <адрес> своего права собственника указанным недвижимым имуществом, требования истца в части истребования спорного жилого помещения у ответчика и понуждении его к предоставлению истцу доступа в жилое помещение путем предоставления ключей и освобождения помещения от принадлежащих ответчику вещей подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 600 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением –<адрес> <адрес>.
Истребовать <адрес> <адрес> из владения ФИО2.
Обязать ФИО2 обеспечить доступ в <адрес>, освободив ее от личных вещей и предоставив ключ от входной двери в Администрацию <адрес>.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 отказать
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.<адрес>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.