Дело № 2а-1995/2023

УИД 43RS0017-01-2023-003132-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 07 декабря 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Блохиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством. В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, <дата> года рождения, имеющий водительское удостоверение, выданное 02.02.2022, имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности, поскольку состоит на учете у врача-нарколога с 2015 года по настоящее время с диагнозом «<данные изъяты>» (код по <данные изъяты>). Управление транспортными средствами противопоказано. Просит суд прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, имеющего водительское удостоверение *** от 02.02.2020, категории «В», «В1», «М».

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - РЭО ГИБДД МВД России «Кирово-Чепецкий» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ, право на управление транспортными средствами, предоставляется гражданам, достигшим установленного возраста, сдавшим квалификационные экзамены, и имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением.

Согласно абз 3 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и прекращение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 ПО: F 10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В силу подпункта 1 пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), при предоставлении медицинской документации об осуществлении лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания врачами-психиатрами-наркологами в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнения работ) по психиатрии-наркологии.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение *** от 02.02.2022, категории «В», «В1», «М». Срок действия водительского удостоверения до 02.02.2032.

Согласно материалам дела и справке КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» от 29.09.2023 ФИО1 с 2015 года состоит на диспансерном учете с диагнозом «синдром <данные изъяты>» (код по <данные изъяты>) – ремиссия с сентября 2022 года, «<данные изъяты>» (код по <данные изъяты>) - ремиссия с сентября 2022 года.

Суд приходит к выводу, что наличие у ФИО1 указанного заболевания в соответствии с нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ и Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 препятствует в реализации права управлять транспортным средством, и является основанием для прекращения такого права.

Обоснованность постановки на диспансерный учет по установленному заболеванию - «<данные изъяты>» (код по <данные изъяты>), входящему в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, административным ответчиком не оспаривается. Наличие стойкой ремиссии до 3 лет по указанному заболеванию, подтверждённой соответствующим медицинским заключением, прекращении диспансерного учета, в материалы дела не представлено.

Поскольку имеющееся у ФИО1 заболевание указано в качестве медицинского противопоказания для осуществления водительской деятельности, что исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, требования прокурора о прекращении его права на управление транспортным средством являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку прокурор, в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления был освобожден, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, имеющему водительское удостоверение *** от 02.02.2022, категории «В», «В1», «М».

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Кировской области, паспорт *** выдан <данные изъяты> <дата> в доход бюджета муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Л.А.Ефимова

Мотивированное решение составлено 07.12.2023.

Судья Л.А.Ефимова