УИД: 56RS0042-01-2023-003556-79
№ 2а-2921/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,
при секретаре Портновой А.В.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Оренбургское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, указав, что приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 02.11.2016 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст.64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освободился по отбытию наказания. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. На основании ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет – до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 08.02.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, который исчислять со дня вступления решения суда в законную силу, применив административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Оренбургской области.
ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции года с заведением дела административного надзора.
Согласно справке о результатах проверки по ОСК ФИО1 привлекался в течение года к административной ответственности: 06.04.2023 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 25.05.2023 года по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
Административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз (всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом. От ФИО1 имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч.2 ст.5, ст.7 Закона).
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.
Положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Как разъяснено в п.35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ФИО1 приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 02.11.2016 года осужден по ч.2 ст.228 УК РФ на основании ст.64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 08.02.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, подлежащий исчислению со дня вступления решения суда в законную силу, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Оренбургской области.
Согласно рапорту ОУУП ИПДН ОП №2 МУ МВД России по Оренбургской области, справке в ОСК ФИО1 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 г. Оренбурга - ДД.ММ.ГГГГ.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.
На основании ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет, то есть истекает – ДД.ММ.ГГГГ.
За время нахождения под административным надзором, согласно справке о результатах проверки по ОСК ФИО1 привлекался в течение года к административной ответственности:
- постановлением заместителя начальника МУ МВД России «Оренбургское» № от 06.04.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.04.2023 года;
- постановлением заместителя начальника МУ МВД России «Оренбургское» №№ от 25.05.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.06.2023 года.
В материалах дела также содержатся сведения о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности по ч.1 ст. 119 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Оренбурга от 29 мая 2023 года, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 7 месяцев), по ст. 319 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Оренбурга от 30 мая 2023 года, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 3 месяца).
Как следует из справки-характеристики капитана полиции УУП ОУУП и ДН отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 характеризуется с посредственной стороны. Является лицом ранее судимым, состоит на профилактическом учете в ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Привлекался к административной ответственности по 20 главе КоАП РФ. Жалоб и заявлений на ФИО1 не поступало.
Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений норм ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений, отраженных выше, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов административного иска и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая вышеизложенное, характер и тяжесть совершенных преступлений, личность и поведения лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также то, что совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям, против порядка управления, допущены в период срока административного надзора в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.
Продлить установленный ранее в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 08.02.2023 года на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора.
Дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 08.02.2023 года ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество 2 обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 08.02.2023 года административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета выезда за пределы Оренбургской области – оставить без изменения.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года.
Судья Е.А. Шердюкова