Дело № 5-88/2023 РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ
УИД: 51RS0002-01-2023-000614-92
В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ
постановление изготовлено в полном объеме 17.03.2023.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Мурманск 15 марта 2023 года
Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Дерюгина М.В., рассмотрев в помещении суда (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
*** в *** ФИО1, находясь по месту жительства по *** адрес***, разместил посредством сети Интернет в социальной сети "ВКонтакте" с использованием аккаунта *** (***) на "стене" страницы сообщества *** к публикации сообщества под названием "Заявление ФИО2" комментарий, который дискредитирует использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российский Федерации и ее граждан, поддержание международного мира и безопасности в рамках проводимой специальной военной операции на территории Украины.
Указанные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Помощник прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска Капелька А.Ю. при рассмотрении дела настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности, ссылаясь на наличие в материалах дела доказательств совершения им инкриминируемого правонарушения.
При рассмотрении дела ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, отвод и ходатайства судье не заявлены, пояснил, что в услугах защитника не нуждается. С постановлением прокурора согласился, свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Дополнительно пояснил, что официально не трудоустроен, однако имеет доход от осуществления работ по ремонту цифровой техники.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 87 Конституции РФ и п. 1 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.
В силу п. "г" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10.1 Федерального закона "Об обороне" Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Согласно пп. 2, 2.1 ст. 10 Федерального закона "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
На основании Указов Президента РФ от 21.02.2022 N 71 и N 72 Луганская и Донецкая Народные Республики были признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны РФ поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.
Постановлением от 22.02.2022 N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания РФ дал согласие Президенту РФ на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и корм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
При рассмотрении дела судом установлено, что *** должностными лицами ЦПЭ УМВД России по Мурманской области в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что в социальной сети "ВКонтакте" на "стене" страницы сообщества *** пользователь под именем "***" (***), *** года рождения, уроженец адрес***, *** в *** к публикации сообщества под названием "Заявление ФИО2" разместил комментарий, свидетельствующий о публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Данный материал зарегистрирован в КУСП №*** УМВД России по Мурманской области ***.
Согласно справке об исследовании №*** от ***, выполненном ЭКО УМВД России по г. Мурманску, в представленном на исследовании тексте идет речь об участии Вооруженных Сил России в спецоперации на территории Украины. Представленный текст комментария пользователя с именем "***" содержит высказывания, в которых действия Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляемые на территории Украины, характеризуются как захватнические. Указанная негативная оценка обосновывается языковыми средствами – апелляцией к мнению автора. В представленном тексте комментария пользователя с именем "***" содержится негативная оценка лица, называемого "Путин", осуществляющего государственную власть в Российской Федерации.
На основании постановления должностного лица ЦПЭ УМВД России по Мурманской области от *** указанный материал проверки направлен по подведомственности в прокуратуру Мурманской области.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении №*** от *** с описанием события административного правонарушения, составленным в присутствии ФИО1, который свою вину в его совершении признал, указав, что в настоящее время данный комментарий удален (л.д. 5-11);
- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Мурманской области от *** об обстоятельствах выявления административного правонарушения (л.д. 18);
- фототаблицей, составленной должностным лицом ЦПЭ УМВД России по Мурманской области по результатам визуального осмотра страниц сообщества ***), а также пользователя с именем "***" в социальной сети "ВКонтакте" (л.д. 24-27);
- справкой ЭКО УМВД России по г. Мурманску об исследовании №*** от ***, в рамках которого установлен смысл представленного на исследование комментария, оставленного пользователем с именем "***" в социальной сети "ВКонтакте". На представленной распечатке со страницы сообщества *** содержится текст оставленного ФИО1 комментария (л.д. 32-35);
- письменными объяснениями ФИО1 от ***, в которых он свою вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, в содеянном раскаялся (л.д. 36-37);
- а также иными документами, представленными в деле об административном правонарушении.
Оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам не имеется, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, объективны и соответствуют предъявляемым требованиям, противоречий при их составлении не имеется, нарушений норм процессуального права при составлении административного материала не допущено.
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав инкриминируемого правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.
При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался; смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, наличие материальной возможности для оплаты штрафа, прихожу к выводу о возможности применения в отношении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.
Вместе с тем, учитывая, что целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю, что наложение административного штрафа в установленном санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ размере – 30000 рублей, не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и прихожу к выводу о возможности применения положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения ФИО1 наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, - в размере ***.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Мурманской области (Управление ФССП России по Мурманской области, л/с <***>), ИНН получателя 5190132481, КПП 519001001, банк получателя Отделение Мурманск//УФК по Мурманской области г. Мурманск, казначейский счет 03100643000000014900, единый казначейский счет 40102810745370000041, БИК ТОФК 014705901, КБК 322116012010190001404.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда г. Мурманска по адресу: <...>, каб. 123.
Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья *** М.В. Дерюгина