Дело № 2а-5590/2025

УИД 23RS0047-01-2025-002868-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 17 июня 2025 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Овдиенко В.Е.,

при секретаре: Степанцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортным средством,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортным средством. В обоснование требований указал, что прокуратурой города при осуществлении с ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края и УМВД России по г. Краснодару сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края. Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края от 14.11.2024 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен наркологический диагноз «<данные изъяты>». По информации УМВД России по г. Краснодару от 17.01.2025 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, со сроком действия до 24.11.2022. Просил признать прекратившим действие право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, заблаговременно представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Административные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, заблаговременно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования административного иска полагал подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Аналогичная норма закреплена ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ».

Прокуратурой города при осуществлении с ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края и УМВД России по г. Краснодару сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края.

Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края от 14.11.2024 № 01-15/1723 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен наркологический диагноз «синдром зависимости от алкоголя 2 стадия».

По информации УМВД России по г. Краснодару от 17.01.2025 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, со сроком действия до 24.11.2022.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 626 водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в 2022 и 2023 годах, продлены на 3 года.

Таким образом, после выдачи ФИО1 водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вена 08.11.1968, ратифицированной Указом Президента Верховного Совета ССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий.

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код по МКБ-10 F10 - F16, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Психические расстройства и расстройства поведения влияют на способность человека руководить своими действиями.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, т.е. создает опасность причинения вреда в будущем.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд в силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортным средством - удовлетворить.

Признать прекратившим действие право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко