УИД 03RS0014-01-2023-002585-78 (2-2518/2023)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Октябрьский, РБ 12 сентября 2023 г.
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,
при секретаре Гайфуллиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в лице Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность,
УСТАНОВИЛ:
администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан в лице Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту Администрация ГО <адрес> РБ) обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность. Требования мотивированы тем, чтополномочия администрации в сфере земельных и имущественных отношений возложены на Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан на основании Положения, утвержденного решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Постановлению Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выявления, перемещения, хранения, утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан. В соответствии с п. 3.4 Порядка было произведено обследование бесхозяйного движимого имущества, а именно транспортного средства №, государственный регистрационный знак №, цвет серо-синий, расположенного в районе многоквартирного <адрес> по проспекту Московский в <адрес> Республики Башкортостан и составлен Акт первичного осмотра брошенного, бесхозяйного, разукомплектованного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ На основании сведений, поступивших из РЭО ГИБДД ОМВД по <адрес>, ФИО1 были направлены письма с требованиями о перемещении транспортного средства в место, предназначенное для хранения транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, как владельцу транспортного средства. Далее было проведено повторное комиссионное обследование в соответствии с п. 5.1 Порядка и составлен Акт повторного обследования брошенного, бесхозяйного, разукомплектованного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ Решение комиссии о принудительном перемещении транспортного средства на специализированную стоянку было оформлено Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5.4 Порядка. На основании письма Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № о принудительном перемещении бесхозяйного транспортного средства, представителями отдела ЖКХ и благоустройства администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан и МУП «ДорСтройРемонт» был составлен акт о принудительном перемещении брошенного, бесхозяйного, разукомплектованного транспортного средства на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем просят признать за городским округом <адрес> Республики Башкортостан право муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество - транспортное средство №, государственный регистрационный знак №, цвет серо-синий.
Определением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена в качестве заинтересованного лица ФИО1
Представитель администрации ГО <адрес> РБ извещался о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился, правом на участие не воспользовался.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судебные извещения, направленные по адресу регистрации заинтересованного лица, подтвержденному адресной справкой, возвращены суду с отметками почтового отделения «истек срок хранения».
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.
Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных требований и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.
Дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в соответствие с главой 33 ГПК РФ.
В соответствие с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствие с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по обследованию брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств, на основании постановления администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен первичный осмотр выявленного транспортного средства, находящегося по адресу: <адрес>, о чем составлен акт первичного осмотра брошенного, бесхозяйного, разукомплектованного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого приобщена к материалам дела.
В ходе осмотра установлено транспортное средство Chevrolet, государственный регистрационный знак <***>, цвет серый, имеет признаки брошенного, бесхозяйного, разукомплектованного, в связи с тем, что отсутствует крышка бензобака, колеса спущены, на кузове имеются следы ржавчины, задняя часть кузова деформирована.
На осмотренном транспортном средстве размещено уведомление для собственника транспортного средства о добровольном перемещении транспортного средства в место, предназначенное для хранения транспортных средств.
Администрация ГО <адрес> РБ в настоящем исковом заявлении просит признать за городским округом <адрес> Республики Башкортостан право муниципальной собственности на вышеуказанное транспортное средство, так как данное транспортное средство имеет признаки брошенного, бесхозяйного, разукомплектованного транспортного средства.
Согласно положениям ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Таким образом, данный способ отказа от права собственности наиболее близок к понятию «брошенной вещи».
В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно чч.1,2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа <адрес> относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Решением Совета городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, принят Устав городского округа <адрес> Республики Башкортостан, которым определено, что администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
В соответствии со ст. 33 Устава органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Положение устанавливает процедуру выявления, обследования и установления владельцев брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств, порядок перемещения, хранения и возврата перемещенных транспортных средств владельцам.
Как следует из материалов дела, полномочия администрации в сфере земельных и имущественных отношений возложены на Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан на основании Положения, утвержденного решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №,о чем представлены Решение Совета городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ и Положения об управлении земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации ГО <адрес> РБ, копии которых приобщены к материалам гражданского дела.
Согласно представленному Постановлению Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выявления, перемещения, хранения, утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан.
На основании материалов настоящего гражданского дела, судом установлено, администрацией ГО <адрес> РБ в соответствии с Порядком выявления, перемещения, хранения, утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлены следующие действия.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГО <адрес> РБ направлен запрос начальнику ОМВД России по <адрес> о предоставлении сведений о собственниках (владельцах) транспортного средства Chevrolet, государственный регистрационный знак №, цвет серый, на который поступила информация о том, что собственником транспортного средства Chevrolet, марка, модель №, государственный регистрационный знак №, цвет серо-синий, 2009 года выпуска, является ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование о перемещении транспортного средства в место, предназначенное для хранения транспортных средств с требованием переместить вышеуказанное транспортное средство в место, предназначенное для транспортных средств в течение 15 календарных дней со дня вручения данного требования.
ФИО1 повторно направлялись требования о перемещении транспортного средства в место, предназначенное для хранения транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
До настоящего времени собственник транспортного средства ФИО1 за его возвратом не обращалась.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по обследованию брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств, на основании постановления администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, произведено повторное обследование транспортного средства Chevrolet, марка, модель №, государственный регистрационный знак №, цвет серо-синий, 2009 года выпуска, в ходе которого установлено следующее.
Вышеназванное транспортное средство после уведомления собственника о добровольном перемещении транспортного средства в место, предназначенное для хранения транспортных средств, собственником не перемещено. Не перемещенное транспортное средство расположено в районе многоквартирного <адрес> по проспекту Московский в <адрес> Республики Башкортостан, имеет признаки брошенного транспортного средства. Осмотренное транспортное средство обладает следующими признаками: задний бампер отсутствует, задняя левая фара разбита, на кузове сзади слева сильная вмятина, колеса спущены, передний номерной знак погнут.
Кроме того, обследованием установлено, что транспортное средство препятствует проезду, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта, размещено с нарушением Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, уполномоченным органом приняты меры по поиску собственника (владельца), по добровольному перемещению транспортного средства, размещению информации для собственника на сайте городского округа <адрес> Республики Башкортостан.
Об изложенном выше Комиссией по обследованию брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт повторного обследования брошенного, бесхозяйного, разукомплектованного транспортного средства с рассмотрением вопроса о принудительном перемещении осмотренного транспортного средства, имеющего признаки брошенного, на специализированную стоянку уполномоченной организации МУП «ДорСтройремонт».
Транспортное средство Chevrolet, марка, модель № государственный регистрационный знак №, №, цвет серо-синий, 2009 года выпуска, принудительно перемещено на специализированную стоянку МУП «ДорСтройРемонт», о чем составлен протокол заседания комиссии по обследованию брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ представителем уполномоченного органа начальник отдела ЖКХ и Б администрации ГО <адрес> РБ и представителем уполномоченной организации МУП «ДорСтройРемонт» в соответствии с Порядком выявления, перемещения, хранения, утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, составили акт о принудительном перемещении брошенного, бесхозяйного, разукомплектованного транспортного средства на специализированную стоянку, которым транспортное средство Chevrolet, марка, модель №, государственный регистрационный знак №, цвет серо-синий, 2009 года выпуска, перемещено на специализированную стоянку уполномоченной организации МУП «ДорСтройРемонт».
Кроме того, судом установлено, для владельца транспортного средства оставлено уведомление на заднем стекле транспортного средства о добровольном перемещении транспортного средства в место, предназначенное для хранения транспортных средств, что подтверждается фотоматериалами.
Также информация об обнаружении брошенного транспортного средства и о принудительном перемещении транспортного средства на специализированную стоянку была размещена на официальном сайте городского округа <адрес> Республики Башкортостан и опубликована в газете «Октябрьский нефтяник» информационного.
Согласно представленному на запрос суд карточке учета транспортного средства Chevrolet, государственный регистрационный знак №, цвет серый, владельцем транспортного средства является ФИО1
Таким образом, администрацией ГО <адрес> РБ надлежащим образом предприняты все меры по информированию собственника брошенного транспортного средства о выявлении и перемещении транспортного средства, возложенные Положением о Порядке выявления, перемещения, хранения, утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан.
Как указано п.п. 6.1 - 6.4 Порядка выявления, перемещения, хранения, утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что в случае если в течение 90 дней со дня размещения уполномоченным органом на официальном сайте и опубликования в газете «Октябрьский нефтяник» информационного сообщения о принудительном перемещении транспортного средства на специализированную стоянку собственник (владелец) не обратился в уполномоченный орган за возвратом транспортного средства, транспортное средство, признанное в установленном гражданским законодательством порядке, бесхозяйным, после вступления решения суда в законную силу подлежит утилизации.
Поскольку собственник транспортного средства Chevrolet, марка, модель №, государственный регистрационный знак №, цвет серо-синий, 2009 года выпуска, ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, не опровергла доводов заявителя, не представила своих возражений, не заявила о намерении забрать свой автомобиль, расценивается судом как нежелание воспользоваться своим правом, а именно: применительно к положениям ст. 226 ГК РФ, как отказ от права собственности на принадлежащее ей имущество, путем совершения действий, свидетельствующих о её устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. До обращения в суд, ФИО1, так же не отреагировала на уведомления администрации ГО <адрес> РБ о перемещении принадлежащего ей транспортного средства в место для хранения транспортных средств, тем самым и ранее не заявила о намерении забрать свой автомобиль, то есть фактически отказалась от права собственности на него, так как в течение длительного времени не осуществляла никаких действий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей движимым имуществом.
На основании вышеизложенного, суд находит заявленные требования Администрации ГО <адрес> РБ подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
заявление Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в лице Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность, удовлетворить.
Признать транспортное средство Chevrolet, марка, модель №, государственный регистрационный знак №, цвет серо-синий, 2009 года выпуска, бесхозяйным имуществом.
Признать за городским округом <адрес> Республики Башкортостан право муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество - транспортное средство Chevrolet, марка, модель № № государственный регистрационный знак №, цвет серо-синий, 2009 года выпуска.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Н.Р. Сиразева