Дело №2а-4442/29-2022
31RS0016-01-2022-002549-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года г. Курск
Ленинский районный суд города Курска в составе:
председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Шульгиной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,
установил:
ИФНС России по г. Белгороду (после реорганизации- УФНС России по Белгородской области) обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения, принятого Октябрьским районным судом г. Белгорода) к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, а именно: недоимки по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 29354,00 руб. и начисленной по указанным страховым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 128,42 руб.; недоимки по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 6317,40 руб. и начисленной по указанным страховым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 30,12 руб., на общую сумму 35829,94 руб., указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в ИФНС России по г.Белгороду на налоговом учете в качестве адвоката. Налоговым органом налогоплательщику за 2019 год произведены начисления на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. В установленный законом срок страховые взносы не были уплачены, в связи с чем в соответствии со ст. 70 НК РФ должнику направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 35829,94 руб., которое не исполнено в установленный срок. В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ взыскание налога и пени с физических лиц производится в судебном порядке. Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 имеющейся задолженности по страховым взносам и пени. Мировой судья судебного участка №7 Западного округа г.Белгорода вынес судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени, однако, указанный судебный приказ был отменен.
В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца, просивший рассмотреть дело в его отсутствие, поддержавший заявленные требования; а также административный ответчик; ходатайств, в том числе об отложении слушания по делу, не поступало.
Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания, поскольку их явка не признана судом обязательной.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Ст. 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
П. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее- НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Как следует из ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками (индивидуальными предпринимателями) в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (ст. 432 НК РФ).
Как установлено в судебном заседании и следует из уточненного административного искового заявления, представленных материалов, ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Белгороду (после реорганизации- УФНС России по Белгородской области), с 2016 года имеет статус адвоката, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ администрирование страховых взносов осуществляют налоговые органы.
В установленные законом сроки административный ответчик не уплатила страховые взносы, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 29354,00 руб. и начисленной по указанным страховым взносам пени в размере 128,42 руб. (начислена на недоимку 29354,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ); недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6884,00 руб. и начисленной по указанным страховым взносам пени в размере 30,12 руб. (начислена на недоимку 6884,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), которое не исполнено в установленный срок.
В связи с неисполнением требования административный истец обратился к мировому судье судебного участка №7 Западного округа г.Белгорода с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям, который был вынесен 15.05.2020. Определением мирового судьи судебного участка №7 Западного округа г.Белгорода от 05.10.2021 по заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен.
После получения копии указанного определения об отмене судебного приказа административный истец обратился в Октябрьский районный суд г.Белгорода с административным исковым заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (направив его копию административному ответчику 01.03.2022) о взыскании с ФИО1 денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, что подтверждается штампом входящей корреспонденции 10.03.2022, то есть в установленный законом срок для обращения с административным иском о взыскании задолженности по налогам, пени.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
Административным истцом в обоснование заявленных требований представлены: уточненное административное исковое заявление от 31.03.2022, принятое Октябрьским районным судом г. Белгорода); доказательство его направления административному ответчику (список 247 (партия 18741) от 31.03.2022; требование № от ДД.ММ.ГГГГ; скриншот из программы АИС Налог-3 Пром о направлении требования административному ответчику; расчет сумм пени, который судом проверен и признан правильным; КРСБ.
Возражений относительно уточненного административного искового заявления и от административного ответчика не поступило.
Учитывая, что административным ответчиком не была исполнена установленная законом обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год, до настоящего времени задолженность не погашена, доказательств оплаты исчисленных налоговым органом страховых взносов за 2019 год административным ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом уточненных административных требований о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 35829,94 руб., из которых: недоимка по страховым взносам за 2019 год на ОПС - 35829,94 руб.; начисленная на указанную недоимку за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ пеня по страховым взносам на ОПС в размере 128,42 руб.; недоимка по страховым взносам за 2019 год на ОМС – 6317,40 руб. (в связи с частичной уплатой); начисленная на указанную недоимку за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ пеня по страховым взносам на ОМС в размере 30,12 руб.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Бюджетный кодекс Российской Федерации, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеет приоритетное значение.
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.
Таким образом, в соответствии со ст. 61.1 БК РФ и пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1274,90 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
уточненное административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по месту пребывания: <адрес>, <адрес> в пользу УФНС России по Белгородской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), за 2019 год в размере 29354,00 руб. и начисленную по указанным страховым взносам пени в размере 128,42 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в размере 6317,40 руб. и начисленную по указанным страховым взносам пени в размере 30,12 руб., а всего: 35829 рублей 94 копейки (тридцать пять тысяч восемьсот двадцать девять рублей девяносто четыре копейки).
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Курск» в размере 1274 рубля 90 копеек (одна тысяча двести семьдесят четыре рубля девяносто копеек).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 12.09.2022.
Председательствующий судья: Е.Н. Умеренкова