РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 29 декабря 2022 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Векшиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора

Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело № 2а-1304/2022 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, **.**.**** года рождения, осужден **.**.**** Заиграевским районным судом Республики Бурятия по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Заиграевского районного суда Республики Бурятия от **.**.**** по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166, ч. 5 ст. 69, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание 3 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 7 месяцев 15 дней по приговору суда от **.**.**** заменена более мягким видом наказания в виде ограничение свободы сроком на 1 год 7 месяцев 15 дней.

Постановлением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от **.**.**** заменена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 7 месяцев 15 дней наказанием в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Бурятия от **.**.**** постановление Заиграевского районного суда Республики Бурятия от **.**.**** изменено, снижен срок до 9 месяцев 12 дней лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Зачтено время содержания под стражей с **.**.**** по **.**.****. Начало срока наказания - **.**.****, конец срока наказания - **.**.****. Категория преступления - тяжкое, имеет особо опасный рецидив. Ранее судим 5 раз. В настоящее время отбывает наказание за умышленное преступление против собственности и против правосудия.

В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 содержится с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. После освобождения намерен выехать на место жительства по адресу: ....

Учитывая, что осужденный ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений и руководствуясь ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимания характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных осужденным ФИО1 преступлений, данные о личности, в целях предупреждения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на период погашения судимости сроком на 8 лет после отбытия наказания, а также одновременно установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы Оловяннинского района Забайкальского края; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО2 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Начальник ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО3 представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, в котором указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 отбывающий наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административные исковые требования не признал, суду пояснил, что в 2018 году ему уже устанавливали административный надзор, он отмечался, считает, что не может наладить свою жизнь из-за административного надзора, поскольку не может отмечаться 2 раза в месяц и находиться дома в определенное время, так как у него свободный график работы, работает вахтой. Кроме, того также просит снизить срок административного надзора до 4 лет.

Суд, с учетом мнения административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, обязательное участие которого в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Заиграевского районного суда Республики Бурятия от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1, **.**.**** года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательное наказание назначено в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Заиграевского районного суда от **.**.****, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно указанному приговору ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершено преступление, относящееся к категории средней и небольшой тяжести, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Приговором Заиграевского районного суда Республики Бурятия от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ему на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Усть-Илимского городского суда Иркутской области от **.**.****, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При этом из приговора Усть-Илимского городского суда Иркутской области от **.**.****, вступившего в законную силу **.**.****, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Согласно указанному приговору ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжкого, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от **.**.****, вступившего в законную силу **.**.****, осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 7 месяцев 15 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 7 месяцев 15 дней.

Постановлением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от **.**.****, вступившего в законную силу **.**.****, осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 7 месяцев 15 дней наказанием в виде лишения свободы сроком 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Бурятия от **.**.**** постановление Заиграевского районного суда Республики Бурятия от **.**.**** в отношении ФИО1 изменено, в постановлении уточнен срок замены неотбытой части наказания в виде ограничения свободы лишением свободы на срок 9 месяцев 12 дней.

Согласно справкам ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области от **.**.**** осужденный ФИО1, **.**.**** года рождения, освобождается по отбытии срока наказания **.**.****, после освобождения будет проживать по адресу: ....

Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 содержится в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. Не трудоустроен, принимает пассивное участие в работах по благоустройству отряда и учреждения, в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях участие не принимает. В коллективе осужденных отношения поддерживает с нейтрально настроенной частью осужденных. За период отбывания наказания дисциплинарных взысканий за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания не имеет. Поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, из индивидуально-воспитательных бесед делает собственные выводы. В беседах с представителями администрации ведет себя корректно. Имеет профессию: водитель. Установленную форму одежды соблюдает не всегда, правила личной гигиены соблюдает. Спальное место всегда содержит в порядке. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. По характеру: общительный, деятельный.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях от **.**.**** осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО1 административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости – 8 лет.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос о применении указанных административным истцом административных ограничений, принимая во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, его поведение в период отбывания наказания, данные о личности, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку они являются обоснованными, необходимыми и соразмерными, так как обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод административного ответчика в части того, что из-за административного надзора он не может наладить свою жизнь, указанные административные ограничения нарушают его трудовые права, не принимается судом во внимание, поскольку факт наличия у осужденного ФИО1 места работы после его освобождения, объективно не подтверждается материалами дела, доказательств, в случае его трудоустройства, места исполнения трудовых обязанностей, суду не представлено.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении и состоянии здоровья.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ... Республики Бурятия, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения суда - 29.12.2022.