Решение по делу № 2А-4280/2025 от 30.10.2025 | Приморский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

К делу № 2а-4280/2025

УИД 23RS0042-01-2025-005789-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 30 октября 2025 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Павловой А.В.,

при секретаре Быковой К.Д.,

с участием: ст. помощника прокурора г. Новороссийска Павловой В.Н.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Новороссийску по доверенности от 20.12.2024 – инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Новороссийску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, в обосновании которого указал, что решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 18.12.2023 делу №2а-5621/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 21.10.2021 по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. При этом были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 по 06.00 утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет выезда за пределы муниципального образования город-герой Новороссийск. Решение вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 23 апреля 2024 года. В течение всего истекшего срока нахождения под административным надзором он не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, добросовестно соблюдал установленные судом административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, что подтверждается характеристикой от 02.10.2025г. участкового уполномоченного отдела полиции (Приморский район) Управления МВД России по г. Новороссийску, характеристикой от 08.10.2025г. от соседей по месту жительства, <адрес> и заместителем главы администрации Приморского внутригородского района г. Новороссийска, характеристикой по месту работы, выданной директором Агентства недвижимости «Объектив». С 11.04.2024 состоит на налоговом учете в качестве самозанятого, и по роду деятельности оказывает услуги перевозки грузов и такси, заключив договор с ООО «Яндекс.Такси». Однако в силу установленных временных ограничений пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 по 06.00 утра, и запрета выезда за пределы муниципального образования город-герой Новороссийск не имеет возможности взять заказы по перевозке в соседние города (Анапа, Геленджик, Краснодар), а также в вечернее и ночное время, количество заказов в дневное время является незначительным. Вместе с тем, он ежемесячно несёт расходы по содержанию своей несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом установленного определением судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска от 16.08.2024 размера алиментов в размере 2/3 величины прожиточного минимума на содержание детей в Краснодарском крае и выплаты ранее образовавшейся задолженности по алиментам, оказывает посильную помощь матери пенсионерке, несет ежемесячное бремя расходов по оплате коммунальных расходов и выплате долговых обязательств, взятых на приобретение автомобиля, проходит периодические медицинские обследования ввиду диагностированных ранее заболеваний. Для покрытия всех своих обязательств и поддержания нормального уровня жизни готов работать в вечернее и ночное время, одновременно обязуясь соблюдать общественный порядок и не совершать правонарушений. Помимо этого, зачастую имеется потребность выезда после 22.00 по месту жительства несовершеннолетней дочери, проживающей с матерью по ул. <адрес> (на иждивении бывшей супруги находятся малолетние дети), для контроля её местонахождения и в воспитательных целях, а также оказания помощи матери-пенсионерке в случае ухудшения состояния здоровья, необходимости срочного выезда в медицинское учреждение или аптечный пункт. В целях культурно-просветительского развития несовершеннолетнего ребенка, просит разрешить посещение физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, в соответствии с абзацем вторым п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожден ыми из мест лишения свободы». Просит частично отменить установленные на основании решения Армавирского городского суда Краснодарского края от 18.12.2023 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 по 06.00 утра; запрета выезда за пределы Муниципального образования город-герой Новороссийск; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурно-зрелищных мероприятий).

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, дополнительно пояснил, что по состоянию здоровья ему затруднительно выполнять решение суда.

Представитель административного ответчика по доверенности – инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Новороссийску ФИО2 в судебном заседании не возражала против частичной отмены установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 по 06.00 утра, против отмены остальных ограничений возражала.

Прокурор в судебном заседании считала административное исковое заявление ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению, поскольку имеются законные основания для частичной отмены административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 по 06.00 утра, против отмены остальных ограничений возражала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 18.12.2023 делу №2а-5621/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 21.10.2021 по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. При этом были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 по 06.00 утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет выезда за пределы муниципального образования город-герой Новороссийск. Решение вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 23 апреля 2024 года.

Материалами дела также подтверждается, что ФИО1 не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, добросовестно соблюдал установленные судом административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, что подтверждается характеристикой от <ДД.ММ.ГГГГ> участкового уполномоченного отдела полиции (<адрес>) Управления МВД России по <адрес>, характеристикой от <ДД.ММ.ГГГГ> от соседей по месту жительства, <адрес> и заместителем главы администрации Приморского внутригородского района <адрес>, характеристикой по месту работы, выданной директором Агентства недвижимости «Объектив».

С <ДД.ММ.ГГГГ> состоит на налоговом учете в качестве самозанятого, и по роду деятельности оказывает услуги перевозки грузов и такси, заключив договор с ООО «Яндекс.Такси».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и учитывая личность поднадзорного, надлежащее поведение поднадзорного лица, его состояние здоровья, подтвержденное медицинскими документами, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для частичной отмены установленных административному истцу ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 по 06.00 утра.

Оснований для удовлетворения других исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить установленное на основании решения Армавирского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 по 06.00 утра.

В остальной части административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края.

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2025.

Судья А.В. Павлова

<данные изъяты>