№2-334/2022
УИД 70RS0015-01-2022-000497-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2022 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,
при секретаре Улыбиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области гражданское дело по заявлению Администрации Кожевниковского района Томской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
Администрация Кожевниковского района Томской области обратилась в суд с заявлением, в котором указано, что на территории Кожевниковского района объектом недвижимости, не имеющим собственника, является нежилое помещение, площадью ... кв.м, кадастровый №, расположенное по <адрес>. 09.09.2021 на основании заявления органа местного самоуправления Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области вышеуказанный объект был поставлен на учет, как бесхозяйное имущество. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, права на указанный объект никто не заявил. По запросу Администрации Кожевниковского района из Территориального Управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом (Росимущество) по Томской области и Департамента по управлению государственной собственностью Томской области была получена информация о том, что объект недвижимого имущества – нежилое помещение с кадастровым №, расположенное по <адрес> в реестре федерального и государственного имущества Томской области не числится. Из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области, Шегарского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, ОГБУ «ТОЦИК» получены ответы об отсутствии информации о регистрации прав на указанный объект. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.10.2022 нежилое здание с кадастровым №, расположенное по <адрес>, ... года постройки, имеет общую площадь ... кв.м. Здание разделено на три объекта с номерами помещений с №1 по №15. В пункте 8 письма УФПС Томской области филиала АО «Почта России» от 20.09.2022 № указано, что в собственности Общества находится объект по <адрес> (в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.10.2022 указан <адрес>). Также в названной выписке от 14.10.2022 не указаны номера помещений, которые принадлежат на праве собственности Обществу. Однако, если сравнить конфигурацию всего здания и помещений по Выпискам из ЕГРН от 14.10.2022, становится понятно, что Обществу принадлежат на праве собственности помещения №. В помещениях № ранее проживали работники сельхозпредприятия, после ликвидации которого, помещения стали невостребованными.
Учитывая изложенное, просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – нежилое помещение, площадью ... кв.м, кадастровый №, расположенное по <адрес>.
Заявитель – Администрация Кожевниковского района Томской области, заинтересованные лица – Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, областное государственное бюджетное учреждение «ТОЦИК», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей не направили, сведений о причинах неявки, а также возражений по существу заявленных требований суду не представлено.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Томской области, являющееся правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Томской области (приказ Федеральной налоговой службой России от 04.07.2022 № «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Томской области», вступивший в законную силу 24.10.2022), надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило, сведений о причинах неявки, а также возражений по существу заявленных требований суду не представлено.
Определив в соответствии с ч.ч.3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц, изучив представленные заявителем доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии со ст.263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь осуществляется в порядке особого производства по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, в соответствии со статьями 290 – 293 ГПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.
Согласно Устава муниципального образования «Кожевниковский район», Администрация Кожевниковского района являясь исполнительным органом местного самоуправления, осуществляет, в том числе, полномочия по ведению учета и реестра объектов муниципальной собственности (п.10 ч.6 ст.27 Устава), т.е. осуществляет управленческие функции в сфере управления муниципальной собственностью и землепользования на территории муниципального образования «Кожевниковский район».
Таким образом, заявление подано надлежащим заявителем.
В соответствии с п.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.
Заявление подано в суд по месту нахождения недвижимого имущества: <адрес>.
Особенности внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей при принятии на учет и снятии с учета бесхозяйного имущества определены в разделе VII.VI утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 №П/0241 порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки.
В судебном заседании установлено, что объектом недвижимого имущества являются нежилые помещения №, расположенные на 1 этаже нежилого здания с кадастровым №, находящегося по <адрес> общей площадью ... кв.м, ... года постройки. В указанном здании расположены помещения с кадастровыми № (л.д.15-18).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 12.10.2022, нежилые помещения № по <адрес> с кадастровым №, занимающие площадь ... кв.м, не имеют собственника, то есть являются бесхозяйными, что подтверждается совокупностью доказательств по делу (л.д.12, 19-20).
Так, в реестрах федерального имущества, государственного имущества Томской области, объект, расположенный по <адрес>, с кадастровым №, не числится, что подтверждается данными из Межрегионального территориального управления Росимущества в Кемеровской и Томской областях от 26.09.2022, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 16.09.2022, Областного государственного бюджетного учреждения «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» от 14.09.2022, Шегарского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 14.09.2022 (л.д.10-13).
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.12.2022, 14.10.2022, сведений УФПС Томской области от 20.09.2022, решения Кожевниковского районного суда Томской области от 06.09.2019 следует, что: здание с кадастровым № разделено на три объекта помещений, помещениям присвоены номера с 1 по 15. Помещения с кадастровым №, площадью ... кв.м (номера помещений в выписках из ЕГРН отсутствуют, присвоен <адрес> принадлежат на праве собственности АО «Почта России»; на помещения с 13 по 15 с кадастровым № решением Кожевниковского районного суда ТО от 06.09.2019 признано право собственности муниципального образования «Кожевниковский район»; помещения с 1 по 6 с кадастровым № являются бесхозяйными.
Из справки Администрации Малиновского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 16.08.2019 следует, что здание по <адрес> состоит из трех помещений. Одно из помещений занимает ФГУП «Почта России», два оставшихся пустуют. Указанные помещения не являются жилыми, и не приходятся чьим-нибудь местом регистрации или проживания.
Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Судом установлено, что более года назад – 09.09.2021, указанные помещения приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, как бесхозяйный объект недвижимого имущества, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.11.2022, формой уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
С учетом изложенного, суд считает, что заявление Администрации Кожевниковского района Томской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.195, ч.1 ст.196, ст.ст.197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление Администрации Кожевниковского района Томской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Кожевниковский район» на недвижимое имущество – нежилое помещение, площадью ... кв.м, кадастровый №, расположенное по <адрес>, помещения №.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: (подпись) Т.А.Алиткина