Решение по делу № 2А-227/2025 от 13.02.2025

Дело *

УИД *

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата *

Поронайский городской суд * в составе:

председательствующего судьи – Вавулиной А.С.,

при секретаре – *3,

с участием прокурора – *4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу к *2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу (далее – ОМВД России по Поронайскому городскому округу) обратился в суд с административным иском к *2, в котором просил дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Поронайский муниципальный округ *.

В обоснование заявленных требований указано, что *2 осужден приговором Углегорского городского суда от дата по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по *, откуда освобожден по отбытию срока наказания дата , в период отбытия наказания характеризовался положительно. Решением Смирныховского районного суда * от дата в отношении *2 установлен административный надзор на срок для погашения судимости, то есть до дата , с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. дата *2 поставлен на профилактический учет по административному надзору в ОМВД России по Поронайскому городскому округу. В течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (дата ) и по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (03 октября (дважды), дата ). В ходе письменного опроса *2 пояснил, что в сентябре 2024 года без определенной цели убыл в пгт. *, об убытии за пределы * инспектора по административному надзору не уведомил, на временный учет в ОМВД России по Углегорскому городскому округу не встал. Данное обстоятельство повлекло за собой совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, которые заключались в том, что во время проверки сотрудниками полиции в ночное время суток дата и дата *2 отсутствовал по заявленному адресу жительства. По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно. Принимая во внимание тот факт, что *2 на путь исправления не встал, совершил ряд административных правонарушений, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить в отношении *2 дополнительное административное ограничение на период срока административного надзора.

Административный истец – ОМВД России по Поронайскому городскому округу, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Административный ответчик *2, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и согласии с заявленными требованиями.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц, учитывая, что их явка судом обязательной не признавалась.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении *2 дополнительное административное ограничение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Углегорского городского суда * от дата по уголовному делу * *2 осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по *, *2 отбывал наказание в местах лишения свободы с дата по дата , освобожден по отбытию срока наказания.

Из характеристики ФКУ ИК-2 УФСИН России по * от дата следует, что по месту отбывания наказания *2 характеризовался положительно.

Решением Смирныховского районного суда * от дата по административному делу * в отношении *2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Углегорского городского суда * от дата , с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

дата *2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Поронайскому городскому округу с заведением дела административного надзора.

дата *2 представил в ОМВД России по Поронайскому городскому округу заявление, в котором указал о том, что с указанной даты будет проживать по адресу: *.

Согласно рапортам ОД ДЧ ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата , дата , актам посещения поднадзорного лица от тех же дат, при проверке поднадзорного *2, проживающего по адресу: *, дата в период с 22 часов 05 минут по 22 часа 10 минут, дата в период с 22 часов 35 минут по 22 часа 45 минут, было установлено, что последний отсутствовал дома.

В течение одного года *2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно:

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №* от дата по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (дата в 23 часа 04 минуты отсутствовал по месту жительства: *, чем нарушил установленное в отношении него административное ограничение);

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №* от дата по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (дата в 22 часа 10 минуты отсутствовал по месту жительства: *, чем повторно нарушил установленное в отношении него административное ограничение);

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №* от дата по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (дата в 22 часа 45 минут отсутствовал по месту жительства: *, чем повторно нарушил установленное в отношении него административное ограничение);

- постановлением мирового судьи судебного участка №* от дата по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (дата в 22 часа 19 минуты отсутствовал по месту жительства: *, чем повторно нарушил установленное в отношении него административное ограничение).

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Из объяснения *2 от дата следует, что в период нахождения под административным надзором, состоя на учете в ОМВД России по Поронайскому городскому округу, будучи предупрежден о необходимости исполнения решения суда об установлении административного надзора и ограничений, с момента постановки на учет ни дня не работал, мер к трудоустройству не предпринимал, на учете в центре занятости населения не состоял и за поиском подходящей работы не обращался. Длительное время злоупотребляет алкогольными напитками, находится на иждивении у сожительницы. Поддерживает связи с ранее судимыми лицами, совместно с ними распивал спиртные напитки и выехал в пгт. * в дата , о чем не уведомил инспектора по административному надзору, не встал на временный учет в ОМВД России по Углегорскому городскому округу. дата и дата отсутствовал по месту жительства в связи с нахождением в пгт. Шахтерск.

Из справки-характеристики в отношении *2, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу дата , следует, что административный ответчик с дата проживает без регистрации по адресу: *. По месту жительства характеризуется отрицательно. Регулярно привлекается к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Ранее неоднократно судим. Склонен к бытовому пьянству. Длительное время тунеядствует.

Согласно заверенной копии паспорта *2, последний с дата зарегистрирован по месту жительства по адресу: *, * *.

Из содержания пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая то обстоятельство, что в течение одного года *2 совершены четыре административных правонарушения, связанных с нарушением законодательства об административном надзоре, а также принимая во внимание обстоятельства совершения данных правонарушений, суд находит административное исковое требование органа внутренних дел законным и обоснованным.

Установление в отношении *2 дополнительного административного ограничения в настоящем случае не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, учитывая, в том числе, что административный ответчик не ограничен в передвижении за пределы муниципального образования, соблюдая требования пункта 3 статьи 10 Федерального закона №64-ФЗ.

С учетом изложенного, учитывая, что в настоящее время *2 проживает на территории муниципального образования Поронайский муниципальный округ *, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление и дополнить установленные *2 в течение срока административного надзора административные ограничения дополнительным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Поронайский муниципальный округ *.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Поронайскому городскому округу к *2 о дополнении административных ограничений на срок административного надзора, установленный решением Смирныховского районного суда * от дата , - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения *2, дата года рождения, уроженцу *, административным ограничением в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Поронайский муниципальный округ *.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено дата .

Председательствующий судья А.С. Вавулина