Дело № 2а-1282/2023

УИД 23RS0004-01-2023-000747-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анапа 06 апреля 2023 года

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А.,

при секретаре Куцаевой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обосновании своих требований указал, что Анапской межрайонной прокуратурой в рамках проведения проверки об исполнении законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортным средством лицом, имеющим противопоказания на данный вид деятельности. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 00.00.0000 000, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Анапской межрайонной прокуратурой установлено, что ФИО1, 00.00.0000 года рождения, 00.00.0000. получил водительское удостоверение №(...), что подтверждается информацией ОГИБДД ОМВД РФ по г-к Анапа. Из информации, поступившей в адрес Анапской межрайонной прокуратуры из ГБУЗ «Городская больница города Анапы» министерства здравоохранения Краснодарского края, следует, что ФИО1 с 00.00.0000 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом: «Синдром зависимости от сочетанного употребления нескольких препаратов и других психоактивных веществ, отнесенных к наркотикам.» 000. Наличие данного диагноза явилось основанием для постановки Рута С.В. на учет в наркологическом отделении ГБУЗ «Городская больница города Анапы» министерства здравоохранения Краснодарского края и свидетельствует об ухудшении состояния здоровья административного ответчика после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств. Данный диагноз препятствует ФИО1 к управлению транспортными средствами и относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами. Просят суд признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1, 00.00.0000 года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: (...), обязать ФИО1 00.00.0000 года рождения, возвратить водительское удостоверение № (...) от 00.00.0000 в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию (...) и (...)) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В судебное заседание старший помощник Анапского межрайонного прокурора Мельников А.В. не явился, согласно представленного в суд ходатайства просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, требование поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.

В силу ст.150 КАС РФ, суд считает провести судебное слушанье в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по нижеследующим основаниям.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

Согласно абзацам четвертому, пятому пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

ФИО1, 00.00.0000 года рождения, 00.00.0000 получил водительское удостоверение № (...), что подтверждается информацией ОГИБДД ОМВД РФ по г-к Анапа.

Согласно информации ГБУЗ «Городская больница города Анапы» министерства здравоохранения Краснодарского края, ФИО1 с 00.00.0000 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом: «Синдром зависимости от сочетанного употребления нескольких препаратов и других психоактивных веществ, отнесенных к наркотикам.» 000

Согласно ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья11 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

Из положения частей 2 и 4 ст.24 вышеназванного Закона следует, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Из положения части 1 ст.28 вышеназванного Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 вышеназванного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 №377, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

С учетом вышеизложенного суда суд приходит к выводу о том, что при установленных по делу обстоятельствах наличие у административного ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - у д о в л е т в о р и т ь.

Признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1, 00.00.0000 года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: (...).

Обязать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, возвратить водительское удостоверение № (...) от 00.00.0000 в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию (...) и (...)) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья Анапского районного суда Волошин В.А.