Решение по делу № 2А-3479/2023 от 06.07.2023

Дело №2а-3479/2023

27RS0003-01-2023-003525-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 06 июля 2023 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Красинской И.Г.,

при секретаре Батыровой З.Л.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц, при участии в деле заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Хабаровска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ. В деле в качестве заинтересованного лица участвует Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенного прокуратурой г.Хабаровска мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет», на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные к распространению законодательством Российской Федерации, выявлены Интернет-сайты:

<адрес>

на которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, содержащая информацию, провоцирующую граждан на совершение противоправных действий в сфере безопасности дорожного движения, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации, способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неограниченного круга лиц. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Размещение указанной информации не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в связи с чем, просит признать информацию, размещенную на указанных выше разделах сайта информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, представил письменный отзыв по делу.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного иска о признании информации запрещенной, не установлено, в связи с чем, такое лицо не привлекалось судом в соответствии с ч.1 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в качестве административного ответчика.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ст. 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.ч.1,2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Частью 5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, определяющей понятие информации, как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В силу ст. 13 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.

Регистрационные данные транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы. К регистрационным данным транспортного средства относятся, в том числе государственный регистрационный номер транспортного средства (ст. 11 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется в порядке, установленном в главе 4 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ.

Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.2 КоАП РФ.

В главе 12 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение правонарушений в области дорожного движения, в том числе за превышение установленной скорости движения (ст. 12.9 Кодекса).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанная информация является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что в результате проверки, проведенной прокуратурой г.Хабаровска, выявлены интернет-страницы:

<адрес>

на которых размещена информация, о предоставлении интимных услуг.

Данный ресурс не содержит каких-либо сведений о владельце Интернет- сайта, в том числе о его контактных данных и местоположении, в связи, с чем установить его владельца невозможно.

Доступ на указанные сайты свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется.

С учетом установленного в ходе судебного заседания факта нахождения на спорном сайте информации о занятии проституцией, что фактически способствует совершению противоправных деяний, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, то суд приходит к выводу, что информация носит противоправный характер, поскольку ее распространение противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что на вышеуказанных интернет-страницах размещена информация, пропагандирующая противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения сайтов с вышеуказанными адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г.Хабаровска о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте страницы:

<адрес>

<адрес>,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести указанные интернет-страницы в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 10.07.2023.

Судья И.Г. Красинская