Дело №2-1249/2022 УИД 42RS0010-01-2022-001374-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года г. Киселевск
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего - судьи Курач Е.В.,
при секретаре Ломыгиной Л.С.,
с участием представителя истца, третьего лица – ФИО2, представителей ответчика – ФИО3, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске гражданское дело по иску ФИО7 к ПАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО7 обратилась в суд с иском к ПАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» о защите прав потребителя.
Требования мотивированы тем, что она проживает и зарегистрирована в индивидуальном жилом доме, по адресу <адрес>,. являющий совместной собственностью.
Между Публичным акционерным обществом «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», который является гарантирующим поставщиком, заключен договор электроснабжения дома, электроэнергия используется для личных бытовых нужд с января 2013г„ с момента первой оплаты за потребленную энергию, что подтверждается выпиской из лицевого счета №, выданной мне по моему запросу ответчиком.
Согласно условиям заключенного договора электроснабжения дома с ответчиком оплата за потребленную электрическую энергию производилась по показаниям индивидуального прибора учета электроэнергии, установленного в доме тип № заводской № год выпуска 2010 номер пломбы №,
Она ежемесячно передавала показания прибора учета электроэнергии, установленному в жилом доме для оплаты ответчику, ответчик принимал показания счетчика и производил начисление за потребленную электроэнергию.
В сентябре от ответчика получено уведомление из которого следует, что у нее имеется переплата по лицевому счету в размере 6 427, 20 рублей, которую она может получить или отнести в счет предварительной оплаты в счет будущих расчетных периодов.
К уведомлению приложена выписка, из которой видно, что в ноябре 2019г. был вывод из расчета счетчика и как видно из выписки ответчик начислял оплату по нормативу с повышающим коэффициентом.
Она позвонила ответчику с просьбой предоставить ей информацию в связи с чем выведен прибор учета электроэнергии, на что дан ответ, что у нее имеются проблемы с электросчетчиком.
Она попросила ответчика произвести проверку индивидуального прибора учета энергии, установленного в жилом доме.
13 февраля 2020г. работниками ответчика была произведена проверка электросчетчика в жилом доме, составлен акт от 13 февраля 2020г., из которого видно, что прибор учета действителен.
Таким образом, ответчик, убедившись, что прибор учета энергии исправен, является исправным, действительным, был обязан восстановить оплату по показаниям индивидуального прибора учета энергии, установленного в жилом доме, однако ответчик отказался принимать показания прибора учета энергии и по его показаниям начислять плату за потребленную электроэнергию.
В марте 2021г. было получено уведомление от ответчика, из которого следует, что на период на 11 марта 2021г. у меня имеется задолженность в размере 4482, 5 руб., в случае неуплаты угроза отключение и подача в суд иск.
Она позвонила ответчику по телефону о предоставлении информации о задолженности, однако ответчик отказал ей и предупредил, что в случае неуплаты будет отключена электроэнергия.
Во избежание угрозы отключения 13 апреля 2021г. она оплатила указанную сумму ответчиком в размере 4 608 руб.
В августе был судебный приказ от 30 июля 2021г. выданный на основании поданного заявления мировым судьей судебного участка №5 г. Киселевска из которого следует, что у нее имеется перед ответчиком задолженность за период с 1 марта 2021г. по 30 июня 2021г. в размере 4747 руб. 19 коп. и пени 55 руб. 18коп., а всего 4996 руб.
Не согласившись с указанной задолженностью, она подала заявление об отмене судебного приказа, согласно которого определением мирового судьи судебного участка №5 г. Киселевска от 22 октября 2021г. судебный приказ от 30 июля 2021г. был отменен.
В октябре 2021г. было получено уведомление от ответчика от 22 октября 2021 г, из которого следует, что на 11 октября 2021г. у нее имеется задолженность в размере 9147, 35 руб., в случае неуплаты угроза отключение и подача в суд иск.
Она также позвонила ответчику по телефону о предоставлении информации о задолженности, однако ответчик отказал ей и предупредил, что в случае неуплаты будет отключена электроэнергия.
26 ноября 2021г. ответчик без надлежащего уведомления прекратил подачу электроэнергии в жилой дом, и на имеющие на земельном участке вместе с домом строения, гараж, баня.
После уплаты 26 ноября 2021г ответчику 10750 руб. подача электроэнергии была возобновлена.
В конце февраля 2022г. ею было получено уведомление от ответчика о задолженности в размере 3042, 95 руб.
На ее просьбу предоставить информацию о задолженности ответчиком, ее требование не было выполнено и 14 марта 2022г. ответчик прекратил подачу электроэнергии.
После частичной оплаты 14 марта 2022г, в размере 2000 руб. в связи с отсутствием денежных средств, ответчик возобновил подачу электроэнергии.
В апреле 2022г., ею был получено уведомление о задолженности на 11 апреля 2022г. в размере 8495, 67 руб. счет за март 2022г., за услугу «Электроснабжение» из которого видно, что у него имеется задолженность в размере 10 971 руб. что в случае неуплаты будет прекращена подача электроэнергии.
19 апреля 2022г. ответчик, без надлежащего уведомления прекратил подачу электроэнергии.
Также ею получены досудебные предупреждения с требованием оплатить услуги за отключение и подключении энергии 14 марта 2022г. в размере 1 500 руб. руб.
Направленная 18 апреля 2022г. претензия на имя ответчика предоставить достоверную информацию об указанном в счете прибора учета №, даты снятия показаний указанных в счете, о причине отказа принятий показаний прибора учета электроэнергии, установленного в жилом доме. По настоящее время требования, указанные претензии не выполнены ответчиком.
Ответчик отказал в предоставлении достоверной информацию на ее претензию.
Истец просил признать прекращение подачи электроэнергии ответчиком 26 ноября 2021 г. 14 марта 2022г, 19 апреля 2022г, - незаконным; взыскать компенсацию морального вреда с ответчика в мою пользу 15 000 руб.
01.06.2022 года приняты уточненные исковые требования согласно которым просит признать прекращение подачи электроэнергии ответчиком 26 ноября 2021 г. 14 марта 2022г, 19 апреля 2022г, 30 мая 2022г. – незаконным.
07.06.2022 года подано заявление об уточнении исковых требований в котором истцом исключена дата - 19 апреля 2022 года из исковых требований.
В судебное заседание истец ФИО7, извещенная о слушании дела, не явилась, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО2 действующий также как третье лицо, на удовлетворение требований настаивал.
Представители ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО6, ФИО4 против удовлетворения требований возражали, представили письменный отзыв.
Представитель соответчика ООО «КэнК», привлеченные к участию в деле в качестве соответчика определением суда от 04.08.2022 года, в судебное заседание не явились, представили письменные возражения по делу.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно основным положениям статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»:
потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;
розничные рынки электрической энергии (далее - розничные рынки) - сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии;
объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование;
услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона;
гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию;
территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям;
В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.
В силу ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которыми установлены правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.
Совмещение деятельности по продаже электрической энергии с деятельностью по ее передаче запрещено ст. 6 Федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» №-Ф3 •3.2003г.
В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ электроэнергетике» порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
Во исполнение на то прямого указания Правительством Российской Федерации приняты Основные положения № «О функционировании розничных з электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которые являются основным документом, регулирующим порядок организации учета электроэнергии на розничных рынках в некой Федерации.
В пунктах 4 и 12 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ» 27.12.2004 №, предусмотрено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
Предоставление коммунальных услуг гражданам-потребителям регламентируется правилами, предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительств^ 06.05.2014 № 354 (далее - Правила от 06.05.2014 № 354).
В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правите Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
Как следует из материалов дела, ФИО7 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.06.2016 № ПАО «Кузбассэнергосбыт» является Гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) и осуществляет деятельность по ее продаже на розничном рынке в зоне своей деятельности (на территории Кемеровской области).
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами ФИО7, является потребителем электрической энергии.
По адресу <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО7,
Согласно ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно п.7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленных, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Таким образом, договор энергоснабжения является публичным договором договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно п.64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленных, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.
Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
В силу п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утвержденными Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861), урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.
Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КЭнК» заключен договор № от 21.11.2014г. оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях. Предметом договора является оказание силами ООО «КЭнК» гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действии, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя (ООО «КЭнК»), ССО, МВЭС и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
В соответствии с условиями указанного договора ООО «КЭнК» приняло на себя обязательства по исполнению комплекса работ, связанных с ограничениями режимов потребления электроэнергии потребителям, имеющим договора на электроснабжение с ПАО «Кузбассэнергосбыт», проверку приборов учета на соответствие действующим нормативно-техническим актам, снятие показаний приборов учета у абонентов - физических лиц.
В соответствии с п. 136 Основных положений определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.
Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены подключены, предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
Исходя из положений пункта 136 Основных положений вводной автомат относится к связующим компонентам, входящим в систему учета.
В силу пункта 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с названным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потеть электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном данным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 установлено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организации, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.
В соответствии с абзацами 3, 4 пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Как предусмотрено абзацем 3 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на веси стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя.
Согласно абз.6 п. 146 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.
В соответствии с п. 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, по окончании проверки прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.
Порядок снятия показаний расчетного прибора определен пунктами 159-165 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.
Проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Порядок проведения контрольных снятий показаний определен пунктами 169-171 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.
Согласно пункту 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета (контрольное снятие показаний) возложена на сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей, в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета.
Согласно пункту 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
С учетом изложенного, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, которой в данном случае является ООО «КЭнК» и не оспаривается сторонами.
В <адрес> 27.11.2010 был установлен и принят к расчетам прибор учета типа №, заводской номер №, установленный внутри жилого помещения. С 20.11.2019 данный прибор учета был снят с расчетов за потребленную электроэнергию в связи с не допуском потребителем в жилое помещение работников сетевой организации ООО «КЭнК» и сбытовой организации ПАО «Кузбассэнергосбыт» для снятия показаний и проверки достоверности переданных потребителем показаний, указанные обстоятельства установлены решением суда по делу № по иску ООО «КЭнК» к ФИО9 о признании расчетным прибора учета электрической энергии, установленного на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей.
С 20.11.2019 Гарантирующий поставщик не принимает показания прибора установленного внутри домовладения О-вых по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией - ООО «КЭнК» для целей определения объема потребленной электрической энергии в жилом <адрес>, на силовых проводах ВЛИ-0,23 вблизи опоры № В ЛИ-0,4 кВ от МТП 84, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2018 N 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» ООО «КЭнК» в присутствии ФИО2 был установлен и принят к расчету прибор учета № заводской №. С указанной даты объем потребленной электрической энергии, потребляемой в частном жилом доме по адресу: <адрес> определяется по показаниям этого контрольного прибора учета, что подтверждается актом ввода ПУ в эксплуатацию составлен ООО «КЭнК».
Указанный прибор учета оснащен интеллектуальной системой дистанционного учета поставляемой и потребляемой гражданином электрической энергии. При установке счетчика 26.10.2020 присутствовали также представитель ПАО «Кузбассэнергосбыт» и заявитель ФИО1
Таким образом, из материалов дела следует, что с 26.10.2020 и до настоящего времени расчет платы за электрическую энергию, предоставленную в жилой дом по адресу: <адрес>, осуществляется исходя из информации о количестве о поставленной электроэнергии в домовладение ФИО7 полученной ООО филиал «Энергосеть г. Киселевск» в автоматическом режиме дистанционно.
Доводы искового заявления в указанной части в данном случае не состоятельны и опровергаются представленными в материалы доказательствами изложенными выше.
Указание истца на тот факт, что не было дано ответа на ее претензию от 18.04.2022 года безосновательны. Претензия ФИО7 от 18.04.2022 была рассмотрена и в адрес гражданина-потребителя 26.04.2022 был направлен мотивированный ответ исх. № с приложениями в котором были разъяснены обстоятельства открытия лицевого счета потребителя, основания для снятия с расчета прибора учета электроэнергии (№ • заводской №, год выпуска 2010), основания установки, принятии 26.10.2020 в качестве расчетного прибора учета №, предоставлены сведения о задолженности по оплате потребленной электроэнергии по лицевому счету № на 22.04.2022. Направление ответа на претензию заявителю подтверждается реестром почтовых отправлений от 29.04.2022, кассовым чеком, уведомлением о вручении почтового отправления №
В силу ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.
Пункт 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.
Таким образом, федеральный законодатель в качестве последствия неисполнения или частичного исполнения, являющегося условием исполнения встречного обязательства, предусмотрел право кредитора, на котором лежит встречное исполнение, прибегнуть к мерам оперативного воздействия, содействующим исполнению обязательств должником по договору и предотвращению возможных для кредитора отрицательных последствий. При этом порядок реализации данного права указанными нормами Гражданского кодекса РФ не установлен.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (статья 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основанием к введению в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии, к которым отнесено, в том числе: нарушение своих обязательств потребителем, повлекшее возникновение у потребителя задолженности по оплате электроэнергии или услуг по передаче электроэнергии: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии или услуг по передаче электрической энергии, выявление фактов осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии (подпункт «б» пункта 2, пункт 19); выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства (подпункт ж пункта 2).
По смыслу приведенных выше положений закона правом на прекращение подачи электрической энергии обладает энергоснабжающая организация, при этом должен быть соблюден предусмотренный законом определенный порядок приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю. Также законодателем установлен определенный перечень оснований для приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю.
Раздел XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 устанавливает основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса, а при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно абзацу, третьему пункта 114 Правил N 354 в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Подпункт «а» пункта 117 Правил N 354 устанавливает, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI Правил.
В соответствии с пунктом 119 Правил N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о давлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» данного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Данная норма Правил, определяющая, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств.
Согласно пункту 2 статьи 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из лицевого счета № по состоянию на 11.10.2021 по адресу: <адрес> задолженность за коммунальную услугу «электроснабжение» составляла 9147,35 руб.
Гарантирующий поставщик уведомил потребителя о наличии непогашенной задолженности направив в адрес ФИО10 через ФГУП «Почта России» счет за услугу «Электроснабжение» по состоянию на 11.10.2021 и возможном введении ограничения предоставления коммунальной услуги в случае неоплаты задолженности. Уведомление направлено в адрес потребителя посредством ФГУП «Почта России» -ым почтовым отправлением № от 22.10.2021 и доставлено потребителю 28.10.2021, что подтверждается личной подписью потребителя в уведомлении ФГУП «Почта России» о вручении.
В установленный срок потребитель задолженность не оплатил.
26.11.2021 в 09 часов 07 минут Гарантирующим поставщиком введено приостановление режима потребления эл. энергии, о чем составлен соответствующий акт от указанной даты.
Задолженность была уплачена только после введения приостановления режима потребления эл. энергии. Возобновление режима потребления электрической энергии произведено 26.11.2021 в 14 часов 49 минут в день оплаты потребителем дебиторской задолженности, о чем составлен Акт возобновления предоставления электрической энергии гражданам -потребителям от 26.11.2021.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из лицевого счета № по состоянию на 11.01.2022 по адресу: <адрес> задолженность за коммунальную услугу «электроснабжение» составляла 3042,95 руб.
Гарантирующий поставщик уведомил потребителя наличии непогашенной задолженности направив в адрес ФИО8 через ФГУП «Почта России» счет за услугу «Электроснабжение» по состоянию на 11.01.2022 и возможном введении ограничения предоставления коммунальной услуги в случае неоплаты задолженности в течение 20 дней с даты направления уведомления. Согласно уведомления ФГУП «Почта России» заказное почтовое отправление № получено потребителем,
В установленный срок потребитель задолженность не оплатил, в связи i - 3 3 2022 в 09 часов 31 минут введено приостановление режима потребления эл.энергии составлен соответствующий Акт от указанной даты.
Задолженность была уплачена только после введения приостановления режима потребления эл. энергии. Возобновление режима потребления электрической энергии произведено 14.03.2022 в 15 часов 40 минут в день оплаты потребителем задолженности, о чем составлен Акт возобновления предоставления электрической энергии гражданам -потребителям от 14.03.2022.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из лицевого счета № п на 11.04.2022 по адресу: <адрес> задолженность за коммунальную услугу «электроснабжение» составляла 8495,67 руб.
21.04.2022 посредством ФГУП «Почта России» ответчик направил уведомление о наличии непогашенной задолженности за услугу электроснабжение по состоянию на 11.04.2022 и возможном введении ограничения предоставления коммунальной услуги в случае неоплаты задолженности в течении 20 дней с даты направления уведомления, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.
В установленный срок потребитель задолженность не оплатил, в связи с чем, 30.05.2022 в 13 часов 12 минут введено приостановление режима потребления эл.энергии о чем составлен соответствующий Акт от указанной даты.
Задолженность была уплачена только после введения приостановления режима потребления эл. энергии. Возобновление режима потребления электрической энергии произведено 30.05.2022 в 16 часов 20 минут в день оплаты потребителем дебиторской задолженности, о чем составлен Акт возобновления предоставления электрической энергии гражданам -потребителям от 30.05.2022.
Суд считает, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» соблюден порядок ограничения режима потребления электрической энергии, установленный действующим законодательством
В подтверждение факта наличия задолженности в спорные периоды ответчиком представлена выписка из лицевого счета № с ноября 2021 года по июнь 2022 года (т.1 л.д.99), а также выписка из Карточки лицевого счета № потребителя ФИО7, с информацией о зафиксированных системой учета АИСКУЭ и учтенных показаниях расчетного прибора учета Энергомера №, заводской № за период с 26.10.2020 по 24.07.2022. При этом, расчет задолженности, произведенный истцом, по мнению суда, является верным. Между тем, возражая против расчета ответчика, истец своего контррасчета не представил и документально расчет истца не опроверг.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик не совершал неправомерных действий в отношении истца, таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
При недоказанности факта нарушения ответчиком прав потребителя истца правовые основания для взыскания компенсации морального вреда также отсутствуют.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО7 к публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» о защите прав потребителей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 21.09.2022 года.
Судья - Е.В.Курач